Приватизация земельных участков в садовом товариществе

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Статья 28. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Как уже было сказано, владельцы земельных наделов в пределах садового товарищества вправе возводить объекты строительства, в том числе предназначенные для проживания. До 2022 года проживать в таком жилье можно было лишь в летний период, а статус у таких помещений был «временная постройка, подлежащая сносу». По этой причине оформлять разрешительную документацию не было нужды.

месторасположение каждого надела;
площадь каждого участка;
их назначение;
установленный вид разрешённого использования;
право хозяйства на указанные участки (основание передачи земель в собственность СНТ).

Содержание

Порядок приватизации

Что касается самих участков, то они выдаются участникам для выращивания сельскохозяйственных культур. Однако закон допускает возведение на территории данных участков жилых и иного предназначения сооружений при условии соблюдения норм строительства и получения разрешительных документов в местной администрации.

Процедура бесплатной приватизации является упрощенной и поэтому занимает меньше времени, чем регистрация земельной собственности за деньги. Так что при наличии у вас на руках всех необходимых документов общий срок приватизации садовых участков составит от 18 календарных дней (регистрация права собственности в Росреестре) до одного месяца (18 + 14 календарных дней – на получение разрешения на регистрацию в муниципалитете).

Стоимость садовых участков для платной приватизации формируется на основании их кадастровой цены и не может ее превышать. Кадастровая стоимость устанавливается, исходя из данных кадастровой оценки определенной земельной территории.

Причины отказа в приватизации дачного надела

Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.

Благодаря «дачной амнистии» садоводам не обязательно проводить межевание земли: раньше обязательным было наличие кадастрового плана, теперь вместо него можно предоставить схему территории, заверенную руководством товарищества.

За давностью лет утеряны документы, подтверждающие права на землевладение. Раньше, членам садовых обществ в подтверждение их владения выдавались так называемые «Садовые книжки». Все остальные документы находились в ведении руководства СНТ. Если садовой книжки нет, можно обратиться к руководству товарищества, с просьбой восстановить ее по архивным документам.
Размер участка, указанный в кадастровом паспорте (или садовой книжке) меньше размеров отрезка, который нужно приватизировать. Это может случиться в результате самовольного захвата соседних территорий. И в таком случае приватизировать получится лишь, что принадлежит вам изначально.
Информация о владельце в отчетах СНТ не совпадает с реальными данными нынешнего владельца. Это может быть путаница или устаревшие данные. В любом случае придется решать этот вопрос с руководством СНТ до того, как начнется процесс приватизации.
На территории, подлежащей приватизации находятся незаконные (не оформленные) постройки – гараж, баня, колодец, теплица.

Как быть, если в приватизации участка отказано?

Кроме того, более практичные соседи могут нечестно размежевать землю и на законных основаниях отхватить значительный кусок неприватизированного огорода. Таким образом, только после приватизации участка, садовод может быть уверен, в том что на его землю никто не посягнет.

По упрощенной процедуре приватизации от собственника потребуется заполнить декларацию в Росреестре, предварительно предъявив документ, выданный органами местного самоуправления или госрегистрацию. В декларации необходимо указать следующую информацию:

При приватизации земельного участка по садовой книжке пакет документов, необходимых для проведения процедуры, состоит из копий паспорта, учредительных документов СНТ, кадастровой документации, а также договора на право пожизненного пользования землёй. Предоставляется копия садовой книжки владельца участком.

Процедура оформления

Бесплатной приватизация/оформление земельного надела считается тогда, когда он получается собственником по праву наследования. В этой ситуации ему для оформления не потребуется разрешения от руководства садовым товариществом или муниципальных властей.

паспорт;
если от имени владельца земли обращается другое лицо, то предоставляется соответствующая доверенность;
при наличии каких-либо строений на ЗУ – свидетельства о гос. регистрации собственности на них;
документ, определяющий право пользования ЗУ;
кадастровый план участка;
если требуют учредительные документы общества землепользователей – решение правления общества;
устав СНТ и список членов. Эти не являются обязательными для всех, но они могут быть затребованы в отдельных случаях.

Бесплатно приватизировать участок в СНТ могут его участники, получившие его на праве постоянного пользования или полученного владения. Гражданам в таком случае придется лишь оплатить госпошлину при оформлении права собственности на землю.

Какова стоимость?

На садовых земельных участках (ЗУ) гражданам разрешено выращивать с/х культуры и возводить и оформлять в собственность различные постройки (сараи, бани, гаражи, дома). Согласно российскому законодательству, все ЗУ должны быть переведены в собственность их владельцами.

Закон № 137 регулирует сроки бесплатной приватизации для отдельных видов участков и её правовые особенности, закон № 93 вводит ряд упрощений в процедуру оформления прав владения садовыми и дачными участками, а закон № 101 наряду с Земельным кодексом регулируют правовые особенности садовых и дачных участков и возможные права пользования ими.

Законодательное регулирование

Приватизация, то есть переоформление садового участка из государственной собственности в частную, даст садоводу право выполнять следующие юридические процедуры:

Для чего необходима приватизация

Перенесение сроков окончания бесплатной приватизации сделано властями из-за увеличения количества граждан, желающих приватизировать садовые земли и необходимостью увеличения поступлений в бюджет виде земельных налогов.

Неправильное обозначение разграничений участка, особенно когда вблизи от территории садового товарищества находятся земли особой категории, природоохранные зоны, земли лесного фонда и т. д.
Если зафиксированная в кадастровых документах площадь преувеличена по сравнению с исходными данными.
Если руководство и члены товарищества халатно относятся к своим обязанностям по охране окружающей среды и обеспечению безопасности своей территории и смежных зон от пожаров, использование земель осуществляется нецелесообразно.
Когда садовое хозяйство имеет большие задолженности по штрафам в административном порядке, а также систематически не уплачивает налоговые платежи.
Наличие расхождений в сведениях о владельцах участков, ныне осуществляющих садоводческую деятельность, со списками, переданными в уполномоченные органы в последний отчётный период.
Фактическое расхождение площади участка с указанными в схематическом плане СНТ размерами.
Если по схеме участок выходит в зоны дорог и инженерных сетей. В таком случае необходимо уточнить в уполномоченном органе возможность приватизации земель общего пользования СНТ.
Если участок затрагивает объекты, без которых нормальное функционирование товарищества не представляется возможным.
Когда один или несколько членов товарищества выразили отказ от пользования садовыми участками на землях товарищества.

Но в обязательном порядке представляется следующий перечень документов:

документ, удостоверяющий личные данные кандидата на приватизацию;
копии документов садового товарищества, заверенные в нотариальном порядке;
акт товарищества о предоставлении своему участнику прав на землю;
схема расположения участка в СНТ;
карта кадастрового квартала;
соответствующее решение товарищества.

Порядок платной приватизации

За основу принимаются ценовые значения удельных показателей по местности в среднем. Однако, если кандидат на приватизацию не соглашается с установленной ценой, он вправе оспорить решение администрации и назначить независимую оценку с привлечением частных специалистов. Услуги таких специалистов оплачиваются самим заинтересованным лицом.

Закон, вышедший в две тысячи одиннадцатом году, о предоставлении права на льготную безвозмездную приватизацию лицам, имеющим земельные участки на основе наследования, или получившим землю на основе права бессрочного пользования перед введением в законодательную базу отечественного Земельного Кодекса;
Закон, объявивший дачную амнистию в две тысячи шестом году, и продливший возможность бесплатной приватизации до первого марта две тысячи пятнадцатого года;
Поправки в ведущий закон от первого января пятнадцатого года, которые упрощают процесс бесплатной регистрации земли для участников садовых содружеств. Благодаря этим поправкам люди, не прошедшие процедуру приватизации своего садового надела ранее, могут получить его в собственность без оглядки на дату вступления в ряды СНТ, предоставив не слишком объемный пакет документов.

Обратиться в местные муниципальные органы с заявлением, а также со всеми необходимыми документами.
Заявление будет рассматриваться 2 недели. Затем заявителю будет выдано решение муниципалитета;
Провести утверждение границ участка;
Провести межевание, беря все расходы на себя. Основание для проведения межевания – проект с границами земли;
Передать созданные документы в органы УФСГР кадастра и картографии. В Росреестре изготавливается карта;
С гражданином, подававшим заявление, заключается договор купли/продажи земельного участка, или договор его передачи в собственность.

Причины для отказа в приватизации участка

Выселение: фактический владелец земли без свидетельства о собственности на неприватизированном участке рискует быть выселенным в любое время по требованию местного муниципалитета;
По истечении срока действия договора аренды земли, если таковой выступает в качестве правоустанавливающего документа, возникнут серьезные трудности с переоформлением участка в собственность;
Площадь земельного участка могут уменьшить из-за проводимого соседями межевания при отсутствии документации, четко устанавливающей границы вашей территории.

Если участник получил землю до 2022 г., процесс значительно упрощается, согласно ФЗ «О дачной амнистии». Если она получена позднее, потребуется сбор документов, процедура усложнится. И в том, и в другом варианте оформление бесплатное, но есть и платные возможности.

Разновидности

Земельный Кодекс РФ, редакция 26.10.2022 года. О земельных отношениях, в том числе о вопросах оформления собственности.
ФЗ N178, 21.12.2022 г. «О приватизации». Регламентирует основание и порядок перевода в собственность наделов от государства или муниципальных образований.
ФЗ «О дачной амнистии» 2022 г. Согласно ему, бесплатная возможность пролонгирована до 31.12.2022 года.
Поправки основного закона от 01.01.2022 г. Они упростили процесс, сократили количество бумаг, независимо от времени получения права пользования.

Коллективная

Исключительное право имеют граждане, получившие разрешение строить дом и инициировавшие его, даже если объект не завершён, при наличии подтверждения. Другой вид – преимущественное право, имеют льготные категории граждан (многодетные, инвалиды и пр.).

Когда закон о «дачной амнистии» был утвержден и введен в действие, его предполагалось реализовывать вплоть до 2022 года. Но затем законодательно было принято решение о продлении упрощенной приватизации. Предельные сроки «дачной амнистии» теперь такие:

Преимущества и недостатки оформления участка в собственность

За переоформление прав собственности на землю и недвижимость в пользу частного лица, а также их постановку на кадастровый учет отвечает Росреестр. Землевладелец должен найти отделение ведомства, которое курирует территорию, на которой расположен земельный участок. Здесь он пишет заявление на вступление в права собственности и прикладывает подтверждающую документацию.

Пошаговая процедура приватизации

Гражданин обращается в правление СНТ для получения необходимых документов, которые содержат техническую характеристику участков и подтверждают его права на приватизацию.
Затем вместе с полученными документами он пишет заявление с просьбой приватизировать участок в администрации МО. Через 14 дней ему обязаны предоставить ответ с положительным или отрицательным решением.
Участок необходимо поставить на кадастровый учет в Росреестре, где должны четко зафиксировать его границы.
В Росреестр подается заявление о вступлении в права собственности вместе с комплектом документов, подтверждающих права заявителя на недвижимость.
Документы будут проверяться ведомством на предмет достоверности и отсутствия ошибок, а затем отметка о собственнике будет внесена в ЕГРН.
Собственник получает выписку из ЕГРН, которая служит официальным заверением его статуса.

Члены какого-либо товарищества пользуются своими земельными участками на праве бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения. Они имеют право оформить свои участки в собственность бесплатно и без установления точных границ (без проведения межевания) — п. 2.7 и 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2022 N 137-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от 29.07.2022 N 217-ФЗ. Но все равно потребуется обратиться в администрацию с просьбой предоставить участок в собственность — п. 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2022 N 137-ФЗ.

Члены товарищества могут оформить свои участки бесплатно и без установления границ

Теперь давайте поговорим о точных границах участка. Чаще всего дачные/садовые/огородные участки не стоят на кадастровом учете или стоят, но без точных координат границ. Я советую сначала оформить участок в собственность, а потом решать с установлением границ. Законом это разрешено. В случае споров с соседями по границам, у собственника участка больше шансов на положительное урегулирование проблемы. Все-таки право пользования и право собственности — это разные вещи. Собственность здесь больше выигрывает.

Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

наличие у заявителя права на подлежащий приватизации участок;
трудовую деятельность заявителя в муниципальных образованиях по определенным законодательством РФ специальностям;
о наличии условий для предоставления земли – в семье заявителя трое и более детей;
о праве на приватизацию земли.

Федеральным Законом № 136 (Земельный кодекс – ЗК);
Федеральным Законом № 137 (о вступлении в силу ЗК);
законодательным актом № 178-ФЗ (о праве на собственность);
законодательным актом № 122-ФЗ (о госрегистрации прав на недвижимость);
законодательным актом № 93-ФЗ («дачная амнистия»);
законодательным актом № 66-ФЗ (о СНТ).

Правовая база

заверенную руководством Правления справку о том, что заявитель владеет участком, подлежащим приватизации;
заверенную руководством Правления копию книжки члена товарищества;
копию генплана товарищества;
копию протокола Общего собрания с решением о приеме гражданина в товарищество.

копии паспорта;
документы, подтверждающие сведения о времени, месте и целях выделения земельного участка: постановления, акты, выписки из хозяйственной книги; они могут находиться в правлениях садовых и дачных товариществ, административных архивах и пр.;
межевой план участка или выписка из ЕГРН (если участок состоит на кадастровом учете);
в случае смерти владельца: документация о праве на наследство;
документы, подтверждающие права на расположенную на участке недвижимость (свидетельство о собственности/выписка из ЕГРП или ЕГРН).

Большинство собственников дачных и садовых земельных участков получили их в пожизненное пользование еще во времена Советского Союза, когда земли выдавались гражданам без закрепленного за ними частного права владения.

Как приватизировать участок в СНТ

Фактически земля общего пользования до ее приватизации принадлежит муниципалитету. Это значит, что именно он вправе распоряжаться ей по своему усмотрению. Так, местные власти вправе изменить категорию земельного участка с садоводства и могут отдать его под застройку. Либо продать эту землю с аукциона практически за бесценок. Все это существенно уменьшит территорию, принадлежащую СНТ, и принесет немало неудобств ее членам.
Без прохождения процедуры приватизации у СНТ есть немало проблем с самозахватом земель общего пользования особо предприимчивыми членами товарищества. Связано это с тем, что границы таких земель часто не определены должным образом, чем и пользуются владельцы 6 соток. Из-за самозахвата уменьшается ширина проездов, места сбора мусора и возникают иные неудобства.

Подать запрос в правление СНТ и получить документы:
— Справку о владении приватизируемым земельным участком с заверением главбухом и председателем;
— Книжку члена СНТ или заверенную подписью главного копию;
— Копию генеральной планировки садового товарищества, на которой видно приватизируемый участок, а также границы соседних наделов;
— Выкопировку протокола или иного документа с решения собрания участников товарищества о приеме данного гражданина в сообщество.
С этим пакетом документов гражданин должен подать заявление на предоставление права приватизации земельного надела в административные органы.

Собственник дачи обращается к кадастровому инженеру для подготовки технического паспорта. Это может быть государственный инженер из БТИ, либо частный специалист из компании, входящей в СРО. Технический план готовится на основании разрешения на строительство, проектной документации или заполненной декларации. Декларативный порядок получения техпаспорта допускается при отсутствии проектных сведений. В декларации собственник как можно подробнее описывает строение: когда он было возведено, какова площадь, этажность, из какого материала и пр. Оформление техпаспорта платное и потребует затрат не менее 1000 руб.

Перечень документов

Сотрудники администрации обязаны принять и зарегистрировать заявление. Систематизировав полученные заявления от граждан, они определяют количество земель, которые нужно передать в пользование.
За участки, выделенные для ведения придется в дальнейшем уплачивать взносы.