Право чернобыльца на обслуживание вне очереди

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Права и льготы чернобыльцев. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Содержание

Категория чернобыльца

Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей;
Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.

Выплаты чернобыльцам

Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.

Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.

Перечень предоставляемых льгот в 2022 году

паспорт (для детей свидетельство о рождении);
документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Список документов

свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Статус «чернобылец» присваивают ликвидаторам ЧАЭС и иным лицам, проживающих или ранее жившим в загрязненных областях. Также, под такую категорию подпадают члены семей этих граждан РФ, которые получили различные недуги или были подвержены лучевому облучению.

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Нормативное регулирование

граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

ФЗ о социальной защите чернобыльцев был принят Государственной Думой 15 мая 1991 года. Последние изменения в него были внесены 30 октября 2022 года. ФЗ о Чернобыле содержит 7 разделов и 49 статей. 26 апреля 1986 года произошла авария на Чернобыльской атомной электростанции, вследствие чего многие граждане были подвержены пагубному влиянию выброшенных радиоактивных веществ. Государством был принят закон, согласно которому граждане, подвергнутые такому влиянию имеют право защищать свои интересы и права, а также закон оказывает социальную защиту и поддержку гражданам и лицам, участвовавшим в ликвидации катастрофы.

Что представляет собой закон?

Согласно ФЗ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, человек имеет право получить какие-либо выплаты, помощь, поддержку или использовать свои права только в случаях, когда:

Какие положены льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации?

Улучшение качества условий проживания;
У несовершеннолетних есть льготы по поступлению в вузы России;
Оплачивать жилплощадь можно только в половину (50%) от всей суммы;
Также оплата коммунальных услуг сокращена на половину;
Пенсионерам предоставляются бесплатные места в домах престарелых;
Семьи, пострадавшие вследствие катастрофы АЭС, имеют право определить детей в детские сады, санатории, медицинские или лечебные центры, детские лагеря и т. д. вне очереди;
В случае сокращения на работе, граждане из Чернобыля имеют право не быть уволенными;
В аптеках или медицинских учреждениях они имеют право получить необходимые лекарства или мед. обслуживание вне очереди;
Часть земли для строительства жилого дома выделяется сначала лицам, пострадавшим из-за аварии на Чернобыльской АЭС.

Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1) считается основным нормативным актом, который регулирует статус чернобыльца). Он устанавливает социальные гарантии и льготы для данной группы людей в 2022 году. Основная цель — социальная поддержка граждан, пострадавших от неблагоприятных факторов, возникших после катастрофы на атомной электростанции.

Права чернобыльцев

возможность улучшения жилищных условий;
предоставление вне очереди места в детском саду для внуков либо ребенка чернобыльца;
скидки на оплату жилой площади и коммунальных услуг;
родственников пострадавших от аварии на ЧАЭС увольняют в последнюю очередь.

Льготы для родственников чернобыльцев

На членов семей ликвидаторов распространяется право на внеочередное улучшение жилья. Уволить с работы их могут лишь в последнюю очередь. Льготы детям и внукам родственников чернобыльцев — места в детском саду без очереди.

Как члены семьи участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС вы можете получить пособие на погребение согласно Закону РФ № 1244-1 от 15. 05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 8
946,4 руб. в 2022 г. (пункт 15 Статьи 14). Возможно, вы уже воспользовались этой компенсацией два года назад.

улучшение жилищных условий;
50%-ная скидка на оплату жилплощади;
50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
право избежать сокращения на официальном месте работы;
вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
приобретение дачи вне очереди;
право получения медицинской помощи вне очереди;
право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

12. Если у чернобыльца две машин, на какую машину по мощности распространяется льгота?

Так же право на трудовую пенсию при потере кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, которые находились на иждивении кормильца до его смерти.
Более подробно о льготах при потере кормильца вам можно посмотреть в Федеральном законе от 17 декабря 2022 г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей на 2022 год)
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

возмещение вреда, который был причинен здоровью вследствие взрыва на Чернобыльской АЭС;
возмещение вреда, который был нанесен имуществу;
возмещение вреда за полученный риск для здоровья, вследствие проживания и проведения работ на радиоактивной территории;
предоставление государственной социальной поддержки.

Основные положения закона о чернобыльцах

ФЗ о социальной защите чернобыльцев преследует цель — защитить права и интересы граждан, которые оказались в области влияниях вредных химикатов, возникших из-за случившейся катастрофы на АЭС, либо которые участвовали в ликвидации последствий от взрыва.

Описание ФЗ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации

Чернобыльская зона права на отселение. Часть местности, на которой специалисты периодически проводят медицинский осмотр жителей, а также проводят меры, направленные на оздоровление населения. Согласно закону, люди, которые выезжают на ПМЖ в другую область, вправе рассчитывать на компенсации и льготы от государства.

Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Нормы российского законодательства:

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2022 году.

Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне

Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.

Отпуск чернобыльцев

В документе законодатели указали, какие полагаются льготы чернобыльцам. Перечень льгот на 2022 год закон подает согласно с последними изменениями, внесенными в декабре 2022 года. С тех пор некоторые «бонусы» были отменены.

Классификация статуса «чернобылец» 1, 2, 3 и 4 категории

Согласно закону № 1244-1, выплаты и компенсации полагаются лицам, которые вынуждены были переехать на ПМЖ с радиоактивной чернобыльской местности. Выплачиваются денежные средства за имущество, также возмещаются расходы, связанные с переселением:

документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении),
удостоверение чернобыльца, ликвидатора последствий,
для членов семьи – справки, подтверждающие родство,
для вдов – свидетельство о смерти,
трудовая книжка,
подтверждение группы инвалидности, ели она назначена,
при оформлении налоговых скидок – документ о праве собственности на землю, имущество, транспорт.

Авария, произошедшая в 1986 году на Чернобыльской атомной электростанции, потрясла весь мир и имела глобальные последствия для здоровья людей и экосистемы территории. Государство взяло на себя обязательства по компенсации вреда выжившим людям, а также тем, кто ликвидировал последствия на месте аварии и также подвергся облучению радиацией.

Законодательная основа

отчуждения. Это территория, находящаяся в непосредственной близости к реакторам. До сих пор на ней запрещено проживание и ведение сельскохозяйственной или иной деятельности,
отселения. Зона, с которой в обязательном порядке переселялись жители для предотвращения вреда здоровью, они являются льготной категорией,
с правом на отселение. Участок, проживание на котором потенциально не опасно для человека, но граждане имеют право на переселение и обеспечение привилегиями. Также он подконтролен медицинским работникам и лабораториям, которые регулярно производят замеры радиации,
с уровнем радиации на допустимом уровне. Самая отдаленная от реакторов и безопасная зона. Граждане не наделены правом на переселение, но могут претендовать на льготы.

Третья группа мер — это периодические выплаты. К ним относится ежегодная компенсация на оздоровление в размере 100 руб. Пособие в связи с переездом и компенсация на оздоровление подлежат ежегодной индексации (ст. 5 Закона № 1244-1). Исходя из положений постановлений Правительства РФ от 28.01.2022 № 42 и от 18.12.2022 № 1411 на сегодняшний момент размер этих выплат составляет:

Льготы чернобыльцам в России: перечень и порядок оформления

С 1 июля 2022 г. для предоставления отдельных компенсаций и выплат гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, устанавливается единое условие — постоянное проживание (работа) граждан в зоне с правом на отселение 3 года

Льготы чернобыльцам в 2022 году

Некоторые граждане, которые хотят участвовать в программе, но не могут из-за того, что их жилье достаточно комфортное и не требует замены, пытаются обманным путем формально ухудшить условия жизни. Для этого, например, в квартире могут прописать различных родственников, чтобы общая площадь жилья была ниже положенного уровня.

В большинстве случаев полученную стоимость 1 кв.м. округляют. Нередко также применяются специальные корректирующие коэффициенты, которые могут как снижать цену (если рассматриваемый аналог откровенно лучше существующего жилья) или повышать ее (если имеющаяся квартира явно лучше аналога).

Как получить?

Своевременное получение сертификата. Когда подходит очередь заявителя, рекомендуется увеличить частоту проверок для того, чтобы узнать о моменте получения сертификата как можно быстрее. Формально, об этом должны предупреждать специальным уведомлением, однако на практике уведомление может сильно запаздывать. При этом, срок действия в три месяца остается неизменным.
Своевременная реакция на исключение из очереди. В некоторых случаях заявителя могут просто исключить из очереди. Причина может быть как вполне адекватной, так и быть ошибкой. Во втором случае у заявителя есть всего 3 месяца на то, чтобы восстановиться в очереди. А уведомление об исключении может прийти слишком поздно. Так что, если по результатам проверки приходит сообщение о том, что заявитель в очереди не найден, нужно немедленно начинать процедуру восстановления. Если не успеть все сделать вовремя, высока вероятность, что заявитель будет вынужден начинать все с самого начала.
Приблизительная аналитика движения очереди. Регулярно отслеживая динамику движения очереди можно приблизительно представлять, когда наступит срок заявителя.

Кроме России жертвы техногенной катастрофы и их потомки проживают на территории других государств. К сожалению, льготы предоставляются только в некоторых государствах: России, Белоруссии, Украине и Казахстане. Получить привилегии по удостоверению ликвидатора можно и в иных республиках бывшего СССР, но законодательные акты изданы только правительствами перечисленных стран.

удостоверение личности;
свидетельство, оформляемое по факту рождения ребенка;
регистрационные документы, подтверждающие участие в событиях на ЧАЭС;
свидетельства родства с чернобыльцем;
подтверждение инвалидности.

Подача заявления возможна при личном визите, через МФЦ и посредствам электронных каналов связи(интернет). Удостоверение чернобыльца, дающее право на льготы, оформляется в течении десяти дней.

Льготы родственникам чернобыльцев

Все перечисленные (а также не указанные) виды социальной поддержки жертв техногенной катастрофы на ЧАЭС, предоставляются предъявителю удостоверения, подтверждающего права чернобыльца. Оформить «корочку» и льготы можно в отделении соцзащиты. Для регистрации статуса и выдачи документа, заявителю необходимо предоставить социальному работнику требуемые бумаги:

Документы предоставляются в территориальное отделение Управления соцзащиты населения. Решение о выдаче удостоверения или отказе в его оформлении принимается в течение 1 месяца с момента принятия документов.

люди, которые страдают от лучевой или иной болезни, развившейся из-за катастрофы в Чернобыле или после выполнения работ по ликвидации последствий аварии;
люди с инвалидностью, которая была диагностирована в результате облучения после аварии;
доноры костного мозга;
люди, которые выполняли работы на территории чернобыльской катастрофы;
дети граждан, которые выехали за пределы зоны отчуждения в 1986 году;
люди, проживающие на территории с правом отселения;
граждане, которые живут и работают на территории, где действуют экономические и социальные льготы;
военнослужащие, пострадавшие от катастрофы.

Льготы для выехавших чернобыльцев

Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.