Почему почта россии естественная монополя

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Как купить марки и конверты у Почты России. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

ФАС обращает внимание на монопольное положение ФГУП «Почта России» во многих секторах рынка. Альтернативные операторы почтовой связи, осуществляющие часть операций, платят за исполнение всего технологического процесса. Это вынуждает их устанавливать цены выше, чем «Почта России». Организации, ведущие дистанционную торговлю, лишены возможности использовать услуги других операторов. Это ущемляет интересы пользователей услугами. Кроме того, со вступлением в силу нынешней редакции Правил оказания услуг почтовой связи произошло «вымывание» дешевых услуг. Отправления, ранее пересылаемые бандеролью, в настоящее время подлежат пересылке посылкой. Стоимость её отправки в 2 — 3 раза выше.

«Почта России» – монополист

ФАС России предлагает дополнительно рассмотреть вопрос либо об устранении монополии на оказание некоторых видов услуг почтовой связи, либо об изменении лицензионных условий на право оказания услуг почтовой связи.

Определить требования к операторам

Критику ФАС вызывает и предлагаемое определение международной почтовой связи. Оно закрепляет исключительное право на международный почтовый обмен за единственным назначенным оператором – ФГУП «Почта России». По мнению антимонопольщиков, в результате будет необоснованно ограничено количество потенциальных продавцов на данном рынке. Это приведет к ограничению конкуренции и может привести к ущемлению интересов пользователей услуг.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила законопроект, меняющий регулирование государственных монополий, которые власти считают естественными. Заместитель главы ведомства Сергей Пузыревский рассказал в интервью «Коммерсанту», что этого статуса лишатся «Почта России», «Ростелеком» и Московская городская телефонная сеть (МГТС)

Что сейчас считается естественной монополией?

При этом, как заявил Пузыревский, из списка исключат «Ростелеком» и МГТС, а также «Почту России» — поскольку «услуга связи считается конкурентной». По словам чиновника, они не могут быть среди естественных монополий только из-за того, что владеют инфраструктурой. Также, по его словам, из списка уберут компании, которые контролируют порты, аэропорты, внутренние водные пути, ледовую проводку и захоронение радиоактивных отходов.

Рекомендуем прочесть:  Свердловская Область Многодетным Предоставление Участков Для Ведения Личного Подсобного Хозяйства

Почему это важно:

Такой статус есть у компаний, занимающих привилегированное положение на рынке из-за особенностей производства — например, это «Газпром», РЖД и «Росатом». Естественные монополии могут владеть особыми ресурсами или иметь уникальную материально-техническую базу. Часто ими становятся предприятия, повторное создание которых неоправданно или технически невозможно.

Федеральная антимонопольная служба предлагает перестать считать «Почту России», МГТС и «Ростелеком», а также некоторые другие организации естественными монополиями. Об этом стало известно из интервью «Коммерсанту» замглавы ФАС Сергея Пузыревского.

Что случилось?

ФАС предлагает сократить количество естественных монополий — компаний, работающих в условиях, где невозможна конкуренция по тем или иным причинам. Такие организации сами решают, какие цены устанавливать, при этом рынком они никак не регулируются.

При чём тут «Ростелеком» и МГТС?

Сергей Пузыревский сообщает о сокращении с 14 до 8 организаций. Всё это компании разного типа: операторы связи, транспортные операторы. Причина такого решения объясняется просто: Федеральный закон «О естественных монополиях», принятый в 1995 году, устарел. В нём прописаны ограничения, которые сейчас не действуют. Например, в портах могут работать пять конкурирующих организаций. И все они считаются естественными монополиями. При этом закон никак не ограничивает расширение поля деятельности компании.

Естественная монополия — предприятие, которое может представлять одну или несколько отраслей. Поэтому один из ключевых критериев классификации бизнесов соответствующего типа — принадлежность к той или иной сфере экономики. В национальном хозяйстве РФ монополии чаще всего ведут деятельность в таких отраслях: транспорт, топливно-энергетический комплекс, связь, коммунальные услуги, атомная промышленность, предоставление почтовых сервисов.

Классификация

Естественная монополия — это фирма, которая имеет производственную модель, в силу некоторых причин существенно более эффективную, чем у других игроков рынка. Например, это может быть компания, имеющая доступ к дешёвому источнику сырья или электроэнергии. Она будет иметь низкие издержки, связанные с их закупкой, как результат — выставлять более низкие цены или работать с большей прибылью и динамичнее развиваться.

Что понимается под естественной монополией?

В некоторых случаях государство напрямую содействует решению возможных сложностей в функционировании бизнес-модели естественных монополий. Это может быть выражено, к примеру, в предоставлении компаниям соответствующего типа кредитов в первоочередном порядке и на льготных условиях с высокой вероятностью последующего списания их части. Помощь государства фирмам, о которых идёт речь, может выражаться в поддержке их активностей за рубежом, поскольку субъекты естественных монополий часто работают с международными рынками и их устойчивость во многом зависит от уровня спроса в зарубежных странах.

Государство регулирует деятельность предприятий-монополистов, все они заносятся в реестр Государственной Антимонопольной службы. Сведения о субъектах, имеющих статус монополиста, доступны на официальном сайте ФАС. Сферы деятельности для удобства поиска делятся на пять разделов: связь, энергетический комплекс, транспорт, водоснабжение, захоронение радиоактивных отходов.

Естественная монополия образуется в том случае, когда деятельность приносит доход в долгосрочной перспективе при обслуживании всего рынка. Чаще всего требуются большие затраты на начальном этапе. В этом случае предприятия объединяет единая сбытовая организация.

Причины образования монополии и характерные особенности

Естественной называется разновидность монополии, которая занимает на рынке привилегированное положение из-за особенностей технологии производства: эксклюзивно владеет ресурсами, имеет исключительную материально-техническую базу или крайне высокую стоимость. Как правило, естественные монополии являются компаниями, управляющими трудоёмкими инфраструктурами, создать которые другие фирмы технически не в состоянии или это считается экономически неоправданным.

Рекомендуем прочесть:  Пени по налогу на прибыль расчет онлайн

А что делает монополист? Он может делать, что хочет, потому что никто не может с ним конкурировать. Никто не помешает ему бесплатную доставку сделать платной. А почему бы не ужесточить условия возврата для покупателей? Ведь все те гибкие условия, которые есть сейчас, установились благодаря жесткой конкуренции за покупателя. И если в российском магазине вернуть товар довольно просто (по крайней мере понятно, как это сделать), и есть Роспотребнадзор, в который покупатель может пожаловаться, то как быть в случае с китайскими магазинами? Покупатели здесь не обладают такими преференциями, а китайские товары по закону не должны быть сертифицированы.

Но и без этого в следующем году тенденция только усилится. С 1 января в России повышается НДС на 2%. Это значит, что в китайских интернет-магазинах будет еще на 2% выгоднее делать покупки. Зарубежные магазины до сих пор не облагаются в России никакими пошлинами, а порог беспошлинной трансграничной торговли хоть и планируют снизить, но еще не снизили, да и вряд ли это может сыграть ключевую роль в расстановке сил. Если ничего не изменится, через пару лет китайский интернет-ретейл начнет доминировать в России — и все это сделает своими руками российское государство.

Китайский российский рынок

Проблема в том, что есть еще китайские магазины и не очень понятная политика государства. Вот несколько красноречивых цифр. В 2022 году, по данным АКИТ, доля зарубежного сегмента на российском рынке e-commerce составила уже 36%. По итогам 2022 года цифра точно будет еще больше. По данным «Почты России», за первые три квартала число международных посылок выросло на 25%. При этом 94% всех зарубежных посылок, которые обработала «Почта России», приходятся на Китай. До конца года таких наберется больше 300 млн. Когда планы «Почты» по постройке логистических центров воплотятся в жизнь, китайские магазины получат еще больший доступ к российскому покупателю, чем сейчас. Более того, в сентябре предприятие объявило об открытии нового маршрута для поставок посылок из AliExpress. А по данным китайской компании, Россия входит в топ-3 крупнейших направлений магазина. Только что они впервые раскрыли статистику по доставкам в Россию: 20 млн россиян в год совершают покупки через AliExpress. В АКИТ ожидают, что выручка компании в 2022 году составит уже 212 млрд рублей.

Итак, мы разобрали понятие монополии, которое подразумевает превышение полномочий лицами, занимающими доминирующее положение, или совершение ими действий, противоречащих законодательству. Закон № 135 определяет это как монополистическую деятельность (п. 10 ст. 4). Если такой факт фиксируется чаще двух раз в течение 3 лет, считается, что такие действия носят систематический характер (п. 11 ст. 4).

Рекомендуем прочесть:  Проезд Многодетной Семьи В Электричках

Чтобы лучше понимать, что такое картельный сговор, рассмотрим схему «Таран» (Определение Верховного Суда РФ № 308-КГ16-1857 от 08.04.2022). В качестве примера возьмем аукцион на капремонт школы с НМЦК 18 163 774,00 руб. Для участия в процедуре было подано 4 заявки.

Монополия как поставщик по 44-ФЗ

При этом услуги, предлагаемые РЖД, нельзя назвать уникальными. Альтернативой ж/д перевозкам может служить воздушный, водный и автомобильный транспорт. Тем не менее покупатели часто делают выбор в пользу железных дорог, т. к. там у них есть возможность перевезти большой объем груза надежно и безопасно.

Таким образом, ФГУП «Почта России» не является монополистом в области продажи почтовых марок для почтовых отправлений, так как почтовые марки – это государственные знаки почтовой оплаты, подтверждающие оплату услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции. ФГУП «Почта России» является субъектом естественной монополии на рынке услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции. Стоимость услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции регулируется государством.

Вопросы также часто возникают при определении цены контракта. Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, покупатель оплачивает оказываемые ему услуги согласно показаниям приборов учета. При этом ч. 2 ст. 34 Закона гласит, что цена контракта должна быть твердой и определенной на весь срок действия сделки.

Естественная и искусственная монополия

Статья 3 № 147-ФЗ определяет понятие «естественная монополия» как ситуацию на рынке, когда отсутствие конкурентов позволяет наиболее эффективно удовлетворять нужды потребителей из-за специфики производства уникальных товаров (услуг). Спрос здесь меньше зависит от цены, по сравнению с обычными видами продукции.

Но это касается в первую очередь искусственных монополий, где речь идет о сговоре компаний. Создание же естественной монополии всегда оправдано. Такая организация не мешает экономическому развитию страны, а наоборот, позволяет производить и продавать продукцию эффективно, безопасно и выгодно для всех сторон. Стоит добавить, что монополия более стабильна, по сравнению с искусственным аналогом. Последний может раздробиться на несколько компаний-конкурентов.

2. Пунктом 5 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов установлено, что размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Re: ФАС России — знаки почтовой оплаты Почты России это монополия

Из статьи вы узнаете, как законодательно регулируется их деятельность. Спрос здесь меньше зависит от цены, по сравнению с обычными видами продукции. Производитель товаров и услуг в такой ситуации является субъектом ЕМ. Точно определить, какая к естественной монополии относится отрасль, можно в ч.

Дарья Александровна
Оцените автора
Решаем Ваши вопросы в законодательном поле - Lawyer32.ру