Система Видеонаблюдения Учет В Бюджетном Учреждении

Содержание

Система Видеонаблюдения Учет В Бюджетном Учреждении

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Затраты, связанные с монтажом системы (стоимость работ по монтажу, а также стоимость приобретенных и вмонтированных исполнителем в стены и потолки здания расходных материалов (короба, провода, розетки и т.д.)), списываются на расходы (затраты) текущего финансового года с применением подстатьи 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Отдельные элементы системы видеонаблюдения, относящиеся в соответствии с решением комиссии по поступлению и выбытию активов к основным средствам, должны быть приняты к учету на основании Акта, оформленного данной комиссией, по оценочной стоимости.

Обоснование вывода:
Отнесение имущества к составу основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в п.п. 38, 39, 41, 45 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2022 N 157н (далее — Инструкция N 157н). Согласно п. 45 Инструкции N 157н единые функционирующие системы, установленные в здании, являются его частью, а не отдельными основными средствами. В качестве отдельных инвентарных объектов может быть поставлено на учет оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации. Соответственно, система видеонаблюдения не подлежит учету бюджетным учреждением в качестве инвентарного объекта основных средств. Ее наличие отражается в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытой на здание.
В то же время отдельные элементы данной системы, отвечающие установленным Инструкцией N 157н критериям отнесения к основным средствам, к примеру видеокамеры, компьютерное оборудование и т.д., могут быть поставлены на учет в качестве основных средств.
Решение о возможности отнесения отдельных элементов системы видеонаблюдения к основным средствам принимается постоянно действующей комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов (далее — Комиссия) и оформляется оправдательным документом — Актом по форме, установленной нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации (п. 34 Инструкции N 157н). При необходимости к работе в составе Комиссии могут быть привлечены профильные специалисты.
Учитывая положения п. 45 Инструкции N 157н при монтаже в здании единых функционирующих систем, бухгалтерский учет организуется следующим образом*(1):
1. Затраты, связанные с монтажом системы (стоимость работ по монтажу, а также стоимость приобретенных и вмонтированных исполнителем в стены и потолки здания расходных материалов (короба, провода, розетки и т.д.)), списываются на расходы (затраты) текущего финансового года;
2. Отдельные элементы системы, относящиеся к основным средствам в соответствии с критериями, установленными положениями Инструкции N 157н, при приемке выполненных работ по монтажу системы подлежат учету в качестве самостоятельных объектов основных средств.
Согласно п. 3 раздела V Указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2022 N 65н, расходы на установку единых функционирующих систем, в том числе системы видеонаблюдения, относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Следовательно, при принятии к учету результатов работ по договору на оказание услуг по установке системы видеонаблюдения расходы в части затрат, связанных с монтажом системы, относятся на расходы текущего года — в дебет счета 0 401 20 226 или 0 109 00 226. А расходы в части стоимости элементов системы видеонаблюдения, являющихся основными средствами, относятся на формирование их первоначальной стоимости — в дебет счета 0 106 01 310.
Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости, которой признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (п. 23 Инструкции N 157н). Однако в рассматриваемой ситуации исполнитель предоставляет учреждению акт выполненных работ, в котором указывается общая стоимость работ без выделения стоимости конкретных элементов системы. В такой ситуации элементы системы видеонаблюдения могут приниматься к учету по текущей оценочной стоимости, определяемой Комиссией. В соответствии с п. 25 Инструкции N 157н под текущей оценочной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к учету.
Определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансовых активов производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем. При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансовых активов Комиссией могут использоваться:
— данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей;
— сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе;
— экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в Комиссии) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.
После определения оценочной стоимости элементов системы видеонаблюдения следует выделить их долю из акта выполненных работ. Разделение общей стоимости работ, указанной в акте выполненных работ, на затраты по монтажу системы и стоимость ее элементов может быть отражено в Бухгалтерской справке (ф. 0504833). Таким образом, начисление услуг по установке системы может отражаться на основании Акта выполненных работ с приложением данной Бухгалтерской справки (ф. 0504833). А принятие к учету элементов системы видеонаблюдения осуществляется на основании Акта, оформленного Комиссией, в котором наряду с прочим указана оценочная стоимость элементов системы.
Отметим, что если учреждением уже были отнесены расходы, связанные с монтажом системы, с применением подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ, то можно говорить о выявленной ошибке в бухгалтерском учете. Порядок исправления ошибок регулируется положениями п. 18 Инструкции N 157н. Соответственно, в такой ситуации прежде всего необходимо откорректировать ошибочно сделанные записи методом «Красное сторно»:
Дебет 0 401 20 225 (0 109 ХХ 225*(2)) Кредит 0 302 25 730
— датой обнаружения ошибки откорректированы методом «Красное сторно» ранее сделанные записи.
Одновременно дополнительными бухгалтерскими записями отражаются корректные проводки по отнесения затрат на финансовый результат (себестоимость готовой продукции, работ, услуг), а также по принятию к учету отдельных элементов системы:
1. Дебет 0 401 20 226 (0 109 00 226) Кредит 0 302 26 730
— расходы в части затрат, связанных с монтажом системы, отнесены на расходы текущего года (себестоимость готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг);
2. Дебет 0 106 01 310 Кредит 0 302 26 730
— расходы в части стоимости элементов системы видеонаблюдения, относящихся в соответствии с решением Комиссии к основным средствам, отнесены на формирование их первоначальной стоимости;
3. Дебет 0 101 ХХ 310 Кредит 0 106 01 310
— приняты к учету элементы системы видеонаблюдения, относящиеся в соответствии с решением Комиссии к основным средствам.

Учет системы видеонаблюдения и расходов на ее содержание

Техническое обслуживание системы видеонаблюдения, как правило, производится теми же организациями, которые ранее ее устанавливали, либо иными организациями, имеющими лицензию на оказание таких услуг. Ремонтировать систему учреждение может собственными силами с привлечением штатных специалистов либо с помощью сторонних фирм или специалистов.

Срок полезного использования основных средств определяется в соответствии с п. 44 Инструкции N 157н. Согласно данному пункту при определении срока их полезного использования в первую очередь учитываются положения Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2022 N 1 (далее — Классификация основных средств). В данной Классификации системы видеонаблюдения прямо не поименованы. При этом решение некоторых организаций об отнесении системы видеонаблюдения к четвертой амортизационной группе, то есть к имуществу со сроком полезного использования свыше 5 до 7 лет (Аппаратура теле- и радиоприемная (код 14 3230000)), суды признают правомерным (Постановление ФАС СЗО от 11.02.2022 по делу N А56-14866/2022).

Учет видеонаблюдения в казенном учреждении

Если система видеонаблюдения по всем критериям является особо ценным имуществом и вы ее приобретаете по кфо 5. то и монтаж нужно было оплатить по этому же кфо и КОСГУ.Вы просто теперь измените в банке КОСГУ представив в орган Федерального казначейства уведомление об уточнении кода бюджетной классификации РФ по произведенным кассовым выплатам.

Если договоре и других документах отдельно расписана стоимость оборудования и отдельно указана стоимость услуг по монтажу системы, следует производить оплату за услуги по установке системы по подстатье 226 КОСГУ, а за предоставленное подрядчиком оборудование по подстатье 310 КОСГУ. При этом вся сумма оплаты по договору (по обоим КОСГУ) формирует первоначальную стоимость системы видеонаблюдения, как единого объекта основных средств.

Тема: видеонаблюдение бюджетный учет

Расходы по установке охранно-пожарной сигнализации включаются в состав кассовых расходов на подстатью 226, а затем определяется, как и куда отнести фактические расходы, и при этом бухгалтер часто ошибается.
При выборе способа отражения в учете затрат на установку охранно-пожарной сигнализации необходимо учитывать все обстоятельства данной услуги.
1. Если в ходе установки охранно-пожарной сигнализации осуществляется монтаж связанного с ней оборудования (пультов, телекамер, видеооборудования и т.п.), то такие расходы целесообразно все-таки отражать в составе капитальных вложений.
Объекты в виде элементов систем контроля доступа, видеонаблюдения, пожарно-охранной сигнализации, созданные в результате исполнения договора, при приеме в эксплуатацию должны быть поставлены на балансовый учет как объекты основных средств.
В соответствии с пунктом 12 Инструкции по бюджетному учету от 10.02.2022 N 25н основные средства принимаются к учету по первоначальной стоимости, то есть в сумме фактических вложений учреждения в приобретение и изготовление объектов основных средств с учетом сумм НДС, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме случаев приобретения и изготовления основных средств в рамках деятельности, приносящей доход, облагаемой НДС).
Все затраты собираются по дебету счета 0 10601 310 «Увеличение капитальных вложений в основные средства».
Основанием для отражения охранно-пожарной сигнализации в составе основных средств является момент передачи основного средства путем составления и подписания Акта о приеме-сдаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001).
Каждому объекту присваивается инвентарный номер, и на каждый объект заводится Инвентарная карточка учета объекта основных средств (ф. 0306005).
В момент ввода объекта в эксплуатацию бухгалтер в бюджетном учете должен отразить записями: Дебет счета 0 10104 310 «Увеличение стоимости машин и оборудования» Кредит счета 0 10601 410 «Уменьшение капитальных вложений в основные средства».
При этом отдельные элементы, относящиеся к основным средствам (в соответствии с критериями, установленными Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2022 N 25н), при приеме охранно-пожарных сигнализаций в эксплуатацию должны быть учтены на соответствующих счетах по учету основных средств.
Так, например, когда бюджетным учреждением заключен договор, предметом которого являются установка и монтаж охранно-пожарных сигнализаций, с последующей постановкой на баланс учреждения, отражение операций должно быть оформлено следующими бухгалтерскими записями:

в первоначальную стоимость ОС входят ВСЕ затраты которые для НЕГО были осуществлены пока его не ввели в эксплуатацию
покупка, транспортировка, комплектация, доведение до работоспособного состояния, . в опчем всё-всё-всё
и всё собирается на 106 счёте, а потом вводится в эксплуатацию единым объектом (если он один конечно) и единой суммой

Об увеличении балансовой стоимости помещения, о бухучете пожарных систем (систем видеонаблюдения) и разукомплектации ОС в организациях государственного сектора

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т. п.) по результатам проведенных работ.

Требования к системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации установлены в ст. 83 Федерального закона № 83-ФЗ. В частности, к системам пожарной сигнализации предъявляются следующие требования:

Постановка на учет системы видеонаблюдения

Все права защищены. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Учет в учреждении» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор),свидетельство о регистрации ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2022.

Какие документы нужны для принятие к учету системы видеонаблюдения в казенном учреждении

Чтобы ответить на вопрос, за счет каких статей расходов будет приобретаться и устанавливаться система видеонаблюдения, разберемся, что она из себя представляет. В состав системы видеонаблюдения, как правило, входят: видеокамеры, сетевые коммутаторы, система видеорегистрации и отображения информации, соединенные между собой специальным кабельным оборудованием. Существует две точки зрения по вопросу приобретения и принятия к учету самой системы видеонаблюдения. Позиция 1. Поскольку система видеонаблюдения предназначена для постоянного использования в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, для управленческих нужд учреждения и будет использоваться в учреждении более 12 месяцев, то согласно п. 38 Инструкции № 157н ее следует принимать к учету как объект основных средств.

Рассмотрим на примере, как отразятся в бухгалтерском учете расходы на ремонт системы видеонаблюдения. Пример 3. У казенного спортивного учреждением возникла необходимость в проведении ремонта системы видеонаблюдения. Стоимость ремонтных работ составляет 7 000 руб.

Приобретение и монтаж системы видеонаблюдения для бухгалтера

При решении вопроса по каким кодам КОСГУ нужно отражать приобретение и монтаж системы видеонаблюдения, необходимо руководствоваться прежде всего Указаниями о порядке применения бюджетной классификации (приказ Минфина РФ от 25.12.2022 № 145н) и Методическими рекомендациями по применению классификации операций сектора государственного управления (письмо Минфина РФ от 21.07.2022 №02-05-10/2931).

Согласно письму Минфина РФ от 23.09.2022 № 03-05-01/57, средства видеонаблюдения считаются отдельными инвентарными объектами основных средств, функциональное предназначение которых не является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимого имущества как единого обособленного комплекса. Они не включаются в состав объекта недвижимого имущества – в отличии, например, от таких объектов, как лифты, встроенная система вентиляции, локальные сети, другие коммуникации здания.

Как учесть систему видеонаблюдения в налоговом учете

Вместе с тем, по нашему мнению, значение для квалификации расходов должна иметь в том числе направленность произведенных организацией затрат. Иными словами, если из первичных документов следует, что целью расходов организации являлась именно система видеонаблюдения, а не отдельный компьютер, видеокамера и тому подобное, в рассматриваемом случае возможность самостоятельного применения одного или нескольких предметов, разный срок их использования и подобные причины не должны иметь принципиального значения для признания соответствующих предметов составными частями основного средства. При таких обстоятельствах единовременное списание расходов на приобретение отдельных частей содержит риски привлечения к ответственности по ст. 122 НК РФ за занижение налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Согласно п. 1 ст. 257 НК РФ под основными средствами в целях гл. 25 НК РФ понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией, первоначальная стоимость которого превышает 100 000 руб. В первоначальную стоимость основного средства, приобретаемого на возмездной основе, включается не только сумма расходов на его приобретение, но и расходы на доставку, доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением НДС и акцизов (кроме случаев, предусмотренных НК РФ).

Система Видеонаблюдения Учет В Бюджетном Учреждении

Я бы не утверждала, что это ремонт. Из вопроса не ясно, что является предметом договора, заключенного со сторонней организацией — ремонт системы или установка камер. По моему мнению, это является модернизацией, так как новые видеокамеры и их увеличенное количество изменили технические характеристики, которые привели к улучшению объекта – системы видеонаблюдения. В любом случае решение является ли данная операция модернизацией или ремонтом должно быть принято комиссией учреждения по постановке и выбытию активов. Если вы признаете изменение в системе модернизацией, то, скорее всего, изменится балансовая стоимость объекта. В этом случае надо списать стоимость сломанных камер и увеличить балансовую стоимость объекта на величину расходов, понесенных учреждением на покупку новых цветных камер и их монтаж. Если стоимость вышедших из строя камер не указана в сопровождающих документах, то она должна быть определена комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов. Порядок определения стоимости ликвидируемых частей основного средства и амортизации, начисленной на эти части, закрепляется в учетной политике учреждения. Они могут рассчитываться в процентном отношении к стоимости всего объекта, исходя из его площади, объема и др. Указанные пропорции определяются по решению комиссии.

Если учреждение самостоятельно приобрело цветные камеры, то сначала надо их учесть в составе мат. запасов. А потом на основании Требования-накладной, Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения, камеры передаются со склада для установки на компьютер:

УСТАНАВЛИВАЕМ СИСТЕМУ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

Под комплексом конструктивно-сочлененных предметов понимается один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
С этой позиции система видеонаблюдения является единым объектом основных средств, ведь она объединяет несколько предметов, которые в итоге имеют общее управление и осуществляют свои функции в комплексе. Хотя, конечно, в принципе та же видеокамера теоретически может использоваться и отдельно от данного комплекса, или при необходимости комплекс может быть разукомплектован или доукомплектован.

Согласно пункта 19 Инструкции № 148н в случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Именно за это положение можно «зацепиться», если бухгалтер учреждения предпочитает учесть отдельные составляющие системы видеонаблюдения в качестве самостоятельных объектов основных средств. Но при этом нужно доказать, что эти части имеют разный срок полезного использования. Но в принципе это возможно.
Дело в том, что системы видеонаблюдения как таковые вообще не упомянуты в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359. Поэтому, используя ОКОФ, бухгалтеру приходится самостоятельно решать, к какой группе относить подобные объекты учета.
В принципе, систему видеонаблюдения следует относить к группе фото- и киноаппаратуры (код 14 3322022) под кодом 14 3322162 «Аппаратура полигонная наблюдения, слежения, фото- и кинорегистрации».
В соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2022 № 1), такое оборудование включено в пятую амортизационную группу как имущество со сроком полезного использования от 7 до 10 лет. Значит, бухгалтер бюджетного учреждения должен установить срок полезного использования (и, соответственно, срок начисления амортизации по данному объекту) как 10 лет.
Однако в ОКОФ есть и другой «подходящий» код — 14 3230020 «Аппаратура звуко- и видеозаписывающая, воспроизводящая», входящий в группу 14 3230000 «Аппаратура теле- и радиоприемная». А такое оборудование по Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, отнесено к четвертой амортизационной группе как имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно.

Система Видеонаблюдения Учет В Бюджетном Учреждении

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения операции по восстановлению стоимости объектов основных средств, ошибочно отнесенных в предыдущем отчетном периоде на расходы, согласно положениям Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина от 16.12.2022 N 174н, на основании справки (форма 0504833) могут быть оформлены дополнительной бухгалтерской записью в корреспонденции счетов:

Вместе с тем мы считаем, что в рассматриваемой ситуации метод «красное сторно» не может быть применен, так как соответствующие расходы учреждения были учтены в прошлом отчетном периоде при формировании финансового результата, а следовательно, в текущем финансовом году в учете учреждения расходы, которые могут быть откорректированы, отсутствуют.

Видеорегистратор: ОКОФ код, необходимый для постановки устройства на учет

Так как каждый комплекс видеоконтроля складывается из различных устройств (обычно в него входит камера видеонаблюдения, монитор, видеорегистратор, пульт управления и др.), то существует два варианта его постановки на учет:

Для коммунальных, автономных и бюджетных организаций – 0 101 34 000 (оборудование, относящееся к не особо ценному имуществу организации);
Для бюджетных учреждений, имеющих субсидию – 0 101 24 000 (устройства, которые относятся к особо ценному имуществу учреждения).

Проводки бухучета по ОС в бюджетных организациях

Бюджетные организации – это учреждения, финансируемые за счет бюджетных средств. Бухгалтерский учет в таких организациях ведется на основе особого плана счетов для бюджетных учреждений со своими проводками, который утвержден Приказом № 174н МФ РФ от 16.12.2022 г. Во всех бюджетных учреждениях основные средства, согласно Инструкции № 25н, учитываются на счете № 010100000 — Основные средства.

Пример. Бюджетное учреждение оплатило и приобрело за счет бюджетного финансирования оборудование стоимостью 236000 руб. (из них 36000 руб. НДС) Расходы на доставку осуществленные транспортной организацией составили 11800 руб. (НДС – 1800 руб.). Оборудование введено в эксплуатацию.

Система Видеонаблюдения Учет В Бюджетном Учреждении

Крепления для камер 2 шт. Отметим, что данные технические характеристики приведены с учетом выполняемой функции системы видеонаблюдения в образовательном учреждении, в организации другой сферы и направленности они могут быть иными. Как мы уже выяснили, система видеонаблюдения является сложным техническим объектом и предназначена для использования в деятельности учреждения достаточно длительное время. В соответствии с п. 38 Инструкции N 157н

КВР и КОСГУ в 2022 году для бюджетных учреждений

Поскольку КВР более укрупненная группировка, чем КОСГУ, для упрощения применения соответствующих кодов Минфином утверждена таблица соответствия. Сопоставление кодов КВР и кодов КОСГУ на 2022 год для бюджетных учреждений и организаций государственного сектора представлено таблицей. Документ содержит последние изменения, которые следует применять в 2022 году.

Для специалистов это означает, что государственные (муниципальные) расходы и доходы классифицируются по различным признакам: планируемые и незапланированные, текущие и капитальные, по уровню принадлежности соответствующего бюджета, а следовательно, и по применению специальных кодов и т. д.