Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Обработка мусоропроводов в домах включена в оплату. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Согласно подпункту «д (2)» пункта 11 Правил N 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание мест накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями. При этом указанные работы не включают уборку мест погрузки ТКО, под которой, согласно пункту 2 Правил N 1156, понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 апреля 2022 г. № 11696-АО/06 О новой системе по обращению с твердыми коммунальными отходами
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Обзор документа
В соответствии с положениями статьи 8 Закона N 89-ФЗ с 1 января 2022 года органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 октября 2022 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют свои полномочия.
Что касается законности действий по завариванию люков мусоропровода, то здесь нет однозначного ответа. Управляющая компания не может самолично осуществить задуманное. Для принятия кардинальных мер ей необходимо согласовать свои действия с местными властями и получить разрешение на проведение таких действий. В идеале выданное администрацией разрешение обязано быть подтверждено на собрании собственников жилья, но так бывает далеко не всегда.
Практически во всех регионах РФ время от времени слышатся отголоски громких скандалов о требовании закрыть действующие мусоропроводы. В каждом МКД есть активисты, которые борются с этим рассадником антисанитарии и неприятного запаха.
Можно ли открыть заваренный мусоропровод
В соответствии со сводом правил СНиП 31-01-2022, который регламентирует нормы строительства многоквартирных домов, в жилых зданиях выше пяти этажей должны быть обустроены мусоропроводы. Но сама норма не является обязательной к исполнению и может применяться или не применяться по согласию с органами местной власти. При принятии решения немаловажную роль играет налаженная в населенном пункте система сбора и утилизации мусора.
Если граждане точно знают, как часто должны наводить лоск в их подъезде по закону, но на практике эти требования не выполняются, САНПИН не соблюден, жильцы многоквартирника вправе написать жалобу. Поступать следует следующим образом:
Перед тем, как бить тревогу и начинать разбирательство, разумнее всего ознакомиться с графиком уборки. Если вышеприведенные правила соблюдены, то нормативы по уборке выполняются, значит, нарушений нет. Но важно ведь не только, как часто в многоквартирном доме наводят лоск, но и качество уборки подъезда.
График уборки
Но когда мытье грязных подъездов превращается в повинность жителей ЖНМ, то это – прямое нарушение закона. Уборка жилых многоквартирных домов силами владельцев квартир в них – не есть норма. Важно понимать, что уборка грязных подъездов многоквартирных домов лежит на плечах УК, за несоблюдение такой обязанности компанию можно наказать.
Прокуратура обязана при необходимости принимать меры по принуждению исполнения норм и постановлений суда. То есть это ведомство обеспечивает надзор за соблюдением законодательства, но не вправе самостоятельно вершить правосудие. Это означает, что прокуратура не вправе принуждать управляющую компанию консервировать мусоропроводы в доме. Однако из данного правила есть два исключения.
Действующие нормы позволяют застройщикам не возводить такие конструкции, если компания организует ежедневный вывоз бытовых отходов из контейнеров, установленных на близлежащей территории. Эту альтернативу поддерживает и Росстандарт. То есть застройщик (если исключить приведенное условие) вправе самостоятельно принимать решение о необходимости прокладки мусоросборника внутри многоквартирного дома.
Санитарные нормы при установке
Как показывает юридическая практика, при рассмотрении споров по поводу общедомового имущества, суды занимают сторону собственников, если соблюдены приведенные выше условия. То есть в ситуациях, когда жилищная инспекция предписывает расконсервировать мусоропровод после того, как общее собрание приняло решение заварить люки, указанные органы поддерживают решение ОСС.
В соответствии со сводом правил СНиП 31-01-2022, который регламентирует нормы строительства многоквартирных домов, в жилых зданиях выше пяти этажей должны быть обустроены мусоропроводы. Но сама норма не является обязательной к исполнению и может применяться или не применяться по согласию с органами местной власти. При принятии решения немаловажную роль играет налаженная в населенном пункте система сбора и утилизации мусора.
Законодательные нормы
Что касается законности действий по завариванию люков мусоропровода, то здесь нет однозначного ответа. Управляющая компания не может самолично осуществить задуманное. Для принятия кардинальных мер ей необходимо согласовать свои действия с местными властями и получить разрешение на проведение таких действий. В идеале выданное администрацией разрешение обязано быть подтверждено на собрании собственников жилья, но так бывает далеко не всегда.
И наоборот: можно ли добиться закрытия уже функционирующего мусоропровода
К тому же контейнеры под мусоропроводами сложнее вывозить. Их требуется предварительно выкатить из организованного для сбора места, а потом поставить обратно. Все эти сложности в совокупности серьезно осложняют мусоросборку. И именно поэтому УК стали инициировать закрытие мусоропроводов.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Исходя из смысла норм ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о закрытии и неиспользовании мусоропровода относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и принимается большинством голосов, от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст. 46 ЖК РФ). Аналогичной позиция поддерживается судами, исходя из анализа материалов судебной практики (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.05.2022 по делу № А56-59092/2022).
Обсудить статью и задать вопросы можно здесь.
Кроме этого, важным моментом при решении вопроса о закрытии и неиспользовании мусоропровода встанет вопрос об уменьшении размера платы за жилое помещение. Это связано с тем, что работы по содержанию мусоропроводов в многоквартирном доме включены в минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2022 № 290.
Комментарии
Анализ судебной практики показывает, что позиция судов по данному вопросу однозначна, и управляющим организациям выдают предписание сделать перерасчет платы за содержание жилого помещения (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2022, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.03.2022 по делу № А41-875555/16).
- Не выкидывать в устройство крупногабаритные отходы, которые могут привести к его засору.
- Помещать мусор перед отправкой в приемник в специальный мешок или иную тару.
- Не выливать жидкие отходы.
- Не бросать горящие или тлеющие предметы, что может привести к возгоранию.
УК и мусоропроводы
Актуален и обратный случай, когда мусоропровод становится вновь нужным жильцам. Однако восстановление его работы — нелегкий процесс. Ведь придется прочищать трубу, ремонтировать или заменять люки, поврежденные сваркой. Тем не менее управляющая компания должна пойти навстречу жильцам по их просьбе. В ином случае проблема решается через суд.
Реальна ли консервация мусоросборника?
В рамках этого с управляющей компанией должно быть заключено соглашение на обслуживание мусороприемника, а также вывоз бытовых отходов, накапливающихся в устройстве. Если такой договор существует, то обслуживание мусоропровода — прерогатива УК. Кстати, на устранение неисправностей, связанных с устройством, а также на ликвидацию в нем засоров по закону управляющей компании предоставляются ровно сутки.
В апреле компания уже потратила на организацию работ по дезинфекции почти 250 тысяч рублей. А если режим готовности продлится еще месяц, то расходы приблизятся к миллиону. Руководитель предприятия Павел Гармаш высказывается недвусмысленно: пока нет ясности в том, откуда взять на эти цели средства, дезинфекция будет проводиться в тех объемах, которые по силам предприятию. Чтобы проводить уборку или дезинфекцию более часто, необходимо решение общего собрания собственников или совета дома.
65 миллионов – сумма приличная, как будет контролироваться их расходование? Депутат Заксобрания Эмилия Слабунова направила запрос о том, какие организации получат бюджетные средства. Но собственники жилья в МКД волнуются, чтобы деньги были потрачены по назначению, дезинфекция проводилась, а не так: отчитались красиво, но ничего не сделали. В условиях самоизоляции спросить с коммунальщиков будет труднее, но она не продлится вечно, когда-то придет время, когда жители потребуют отчета о том, на что израсходованы миллионы.
Влетит в копеечку
Управляющие компании республики и товарищества собственников жилья должны обеспечить дезинфекцию подъездов многоквартирных домов не менее чем один раз в пять дней. Об этом говорится в постановлении № 5 от 15 апреля главного санитарного врача Республики Карелия Людмилы Котович «О проведении дополнительных противоэпидемических мероприятий». Если бы не знать, что на эти цели в связи угрозой завоза и распространения коронавирусной инфекции выделено 65 миллионов бюджетных рублей, то впору ставить вопрос о законности данного постановления. Ведь любой эксперт в сфере ЖКХ подтвердит: дезинфекция не входит в тариф и является платной услугой. Даже Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» оказывает услуги по дезинфекции за плату.
3.34. Конструкция шиберного узла (шибер, патрубки, опорный фланец) должна быть сварной или на болтовом соединении и исключать сужение проходного сечения ствола мусоропровода и наличие расположенных вверх уступов на внутренней поверхности шиберного канала. Угол изгиба патрубка должен быть не более 20°.
3. Регламентное состояние мусоропровода, оснащенного устройством для промывки, очистки и дезинфекции внутренней поверхности ствола мусоропровода
3.33. Шибер должен обеспечивать гарантированное перекрытие ствола мусоропровода в период замены заполненного контейнера, а также в период проведения ремонтных, профилактических работ и санитарной обработки внутренней поверхности ствола мусоропровода, помещения мусоросборной камеры и передвижного контейнера.
2. Термины и определения
3.45. Электродвигатель привода должен быть выполнен в пыле-, влагозащищенном и взрывобезопасном исполнении. Привод должен иметь стационарный аварийный механизм ручного перемещения узла прочистки с усилием на рукоятке не более 25 Н (2,5 кгс) и обеспечивать фиксацию узла прочистки в любом положении в стволе при остановке электродвигателя.
5.9.9. При заселении жилых домов, жильцы должны быть оповещены эксплуатирующей организацией о времени проведения регулярной чистки, промывки и дезинфекции стволов мусоропроводов с указанием запрещения пользования мусоропроводом в этот период.
5.9.17. Помещение камеры и ее оборудование периодически следует подвергать дезинфекции, дезинсекции и дератизации службой санэпидемстанции с участием рабочих по обслуживанию мусоропровода. Складирование твердых бытовых отходов, их разбор и отбор вторсырья в камере категорически запрещается. В перерывах между работами в мусоросборных камерах их двери должны быть плотно закрыты и находится на запоре.
Федеральное законодательство
5.9.7. Сбрасывание бытовых отходов в загрузочный клапан должно производиться небольшими порциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения через загрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты, свободно размещающиеся в ковше клапана. Отходы, не поддающиеся измельчению, должны быть вынесены в сборник (контейнер) для дворового смета. Сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, а также горящие, тлеющие предметы и взрывоопасные вещества, а также выливать жидкости не допускается.
