Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Прекращение и ограничение прав на землю. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Прекращение права на служебный надел оформляется решением организации, предоставившей такой служебный надел в пользование. Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел в пользование, имеет право использовать этот служебный надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для окончания сельскохозяйственных работ.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В нем установлены возможности досрочного расторжения договора по требованию арендодателя (ст. 619 ГК РФ) и досрочного расторжения договора по требованию арендатора (ст. 620 ГК РФ). Помимо указанных в ГК РФ оснований, договором аренды могут быть установлены другие основания его досрочного расторжения по требованию арендодателя или арендатора.
Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком
По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, он может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым сервитут был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута (ст. 276 ГК РФ).
В соответствии с правилом п. 4 ст. 53 ЗК основанием прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. И если ранее в ЕГРП не вносились записи об указанных видах права, то и датой их прекращения согласно положению абз. 1 п. 5 ст. 53 ЗК будет дата принятия соответствующего решения. Если же такая запись в ЕГРП вносилась, то гражданину или юридическому лиц нет необходимости обращаться в Росреестр, поскольку такая обязанность возложена на собственника земельного участка (абз. 2 п. 5 ст. 53 ЗК).
Комментарий к Статье 45 ЗК РФ
При проведении оценки рыночной стоимости права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком юридического лица, которое прекращается в связи с изъятием у него этого земельного участка, такое право оценивается как право арендатора земельного участка, переданного в аренду на 49 лет. При проведении оценки рыночной стоимости права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком гражданина, которое прекращается в связи с изъятием у него этого земельного участка в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, такое право оценивается как право собственности на указанный земельный участок.
Другой комментарий к Ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации
Пункт 3 комментируемой статьи в вопросе о порядке прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 отсылает к ст. 54 ЗК (см. наш комментарий к ст. 54 ЗК).
Так как этот вид отношений предполагает наследство как основную форму передачи права владения, то получение возможности пользоваться чужим участком будет проходить в установленном гражданским законом порядке, который затрагивает вопросы вступления в наследство. Первое, что важно подождать полгода. Далее следует обратиться в регистрирующий орган. Именно он должен зафиксировать переход права в реестре и на основании этого выдать гражданину подтверждающий документ.
Что это такое
Землевладение, носящее пожизненный и наследуемый характер, не может быть предоставлено любому человеку. Для того чтобы оформить документы и получить подобное право, должны быть соответствующие основания. Их всего два, и они отражают суть рассматриваемых отношений. Во-первых, решение органа власти, которому принадлежит имущество, во-вторых, наследство, причём по закону или же по завещанию роли не играет. Второй вариант действует, когда земля уже была ранее передана гражданину, и он оставил её в наследство какому-то родственнику.
Основания и порядок получения
Необходимо помнить о том, что оформление полного распоряжения участком, который ранее был объектом пожизненного использования, является упрощённой процедурой. Законодатель даже не требует подтверждать свои права на землю, доказывать факт наследования или иные действия. Если есть распоряжение от администрации, то другие документы требоваться не будут. Однако несмотря на простоту процедуры, такой институт постепенно прекращает своё существование ввиду распространения частной собственности.
Право пожизненного наследуемого владения появилось в позднем советском периоде. Оно было закреплено в Земельном кодексе РСФСР от 21 апреля 1991 года. Представляло собой своеобразный союз прав государства (собственника земли) и частного землевладельца (пользователя).
ПНВ — сложное наследие прошлых времён
После смерти владельца участка в ПНВ его права и полномочия переходят к потенциальным наследникам. Собственниками земли они не станут. Как и наследодатель, правоприемники будут землевладельцами с тем же ППНВ.
Переход права пожизненного наследуемого владения участком к наследнику
Приём наследства в любом его виде требует выполнения определённых действий. Первое из них — подача нотариусу письменного заявления о принятии наследства. Это прямое указание (воля) наследника о намерении принять имущество, оставленное наследодателем.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону. Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности. Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.
Право на пожизненное наследственное владение – что это за право?
- Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
- Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
- Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
- Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.
Особенности права владения участком
Изменений в системе наследования не предвидится – земля включается в общий перечень наследства и передается в соответствии с завещанием. Наследник также получает право распоряжаться внутренними ресурсами и любыми водными источниками, расположенными на территории.
В современной нотариальной практике и в деятельности регистрирующих органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, нередко возникает вопрос относительно предмета наследования, если наследодатель был обладателем права пожизненно наследуемого владения участком земли: является ли предметом наследования сама земля как таковая или названное вещное право.
Особенности пожизненного наследуемого владения участками земли
Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей. В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока. Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).
Прекращение пожизненного владения участком земли
Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком. Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли.
Нынешний Земельный Кодекс РФ нацелен на постепенное искоренение данного права собственности на землю, однако те граждане, которым эта возможность была предоставлена ранее, ее не лишаются, и поэтому отношения пожизненного наследуемого владения территориями действуют и по сей день.
Особенности пожизненного наследуемого владения землей
- Документ, удостоверяющий, что земельный участок действительно находится в пожизненном наследуемом владении. Такое свидетельство обычно оформляют местные или региональные власти, либо же Комитет по землеустройству.
- Документ, подтверждающий ваше право на наследование данных земель. За этим нужно обращаться к нотариусу либо любому лицу, уполномоченному на нотариальные действия.
Регистрация прав
- Использовать землю в качестве сельскохозяйственных угодий или по иному целевому назначению;
- Строить на нем здания и сооружения, если это не запрещено законом и специфическими правилами использования данной земли. При этом у физического лица возникает право собственности на данные объекты (а не только право владения);
- Передавать по наследству посредством завещания или, если таковое отсутствует, наследникам по закону.
Что касается капитального строения, то в нем не должно быть больше трех этажей. Дом в частной собственности может находиться на муниципальном участке, при этом ограничений в гражданско-правовых сделках нет. То есть человек спокойно продает свое имущество, а новый владелец начинает пользоваться не только зданием, но и землей.
7 октября 1977 года вышли поправки к Конституции СССР. С тех пор появилась возможность владения участком по аналогу наследства. С начала 1991 года, на основании Постановления Совмина № 110, участки стали предоставляться не на коллектив, а на семью. Затем на садоводческих наделах разрешили возводить даже капитальные постройки. С 1 июля 1991 года правительство и вовсе наделило садоводов правом пожизненного наследуемого землепользования. С 1998 года пользователь надела, находящегося в административной собственности, может его оставлять наследнику в соответствии с 66-ФЗ.
Что такое ПНВ
В соответствии с законодательством РФ, практически все сделки с недвижимостью требуется регистрировать в органах юстиции, и пожизненное право на владение не является исключением. Чтобы это сделать, в отделение Росреестра или МФЦ надо подать свидетельство о праве на наследство, а также:
Если право пожизненного владения не зарегистрировано в ЕГРН, наследник, фактически владеющий и пользующийся участком, не утрачивает своих прав и считается законным владельцем. Поэтому подобно тому, как заявляется отказ от наследства, владелец земельного участка должен заявить о своем отказе от него, если не желает им владеть. И это фактическому владельцу нужно сделать даже без наличия свидетельства о наследстве.
А что произойдет дальше с участком?
Собственниками унаследованного земельного участка по-прежнему остается государство и муниципальные публично-правовые образования, наделенные властью. Поэтому земельный надел может быть изъят данными собственниками для своих нужд, на основании ст. 55 ЗК РФ.
Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Пожизненно наследуемое владение земельным участком (ПНВ) — это также один из видов прав на землю, которому свойственно ряд отличительных черт. Самая главная особенность — основным собственником ПНВ является государство или муниципальное образование (МО), из фондов которых были некогда выделены данные ЗУ.
Жалоба может быть подана заявителем через СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга». При поступлении жалобы СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Документы, представляемые заявителем
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам исполнительных органов государственной власти, принимающих участие в предоставлении государственной услуги.
Типовые вопросы
Жалоба может быть подана заявителем через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком позволяет эксплуатировать его, т.е. проживать на нем, вести хоздеятельность и т.д. Но с ним невозможно совершать какие-либо сделки (например, купли-продажи, сдать в наем и прочее). По закону земля является собственностью государства.
Понятие «Пожизненное наследуемое владение»
Для переоформления с полным пакетом бумаг необходимо обращаться в Росреестр или МФЦ. Сотрудник учреждения примет все документы и выдаст расписку, что именно им было получено и установит сроки, когда выписку из ЕГРН можно забирать (с 2022 г. свидетельство о собственности на землю не выдается, вся информация имеется в этой бумаге).
Документы
- Акт о предоставлении земли и праве на нее, выданный органом власти в пределах его компетенции;
- Выписка из похозяйственной книги о наличии прав, предоставляемая уполномоченными органами (когда земля предоставлялась для личного хозяйства);
- Кадастровый паспорт (с обязательным указанием границ участка);
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в рамках закона РФ;
- Квитанция о проплате государственного сбора;
- Справка из налоговой, что в отношении надела нет ограничительных мер (например, не наложен арест);
- Документ из налоговой службы, что нет задолженности по обязательным платежам за землю (если они имеются, их нужно обязательно погасить);
- Акт оценки.
