Амнистия по ст 159 ч. 4 — Отвечает Юрист

В список амнистируемых, по мнению правозащитника, должны попасть и лица, допустившие незаконное предпринимательство, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере (ч. 2 ст. 171 УК РФ), незаконные производство или оборот алкогольной продукции (ст. 171.3 УК РФ, незаконную банковскую деятельность, если она причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжена с извлечением дохода в крупном размере (ч. 1 ст. 172 УК РФ), незаконное образование (создание, реорганизацию) юрлица (ст. 173.1 УК РФ), незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ), неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ). Здесь же указаны и некоторые составы налоговых преступлений, в числе которых – уклонение физлица от уплаты налогов, сборов или страховых взносов (ст. 198 УК РФ), уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией (ч. 1 ст. 199 УК РФ) и т. п. Перечислены и иные составы преступлений в сфере экономической деятельности.

Кроме того, предлагается освободить от наказания осужденных за преступления в сфере экономики (главы 21 и 22 УК РФ) ненасильственного характера из числа тех, кто не подпадает под первую часть предложений. Условиями для их освобождения может стать отбытие срока, достаточного для применения условно-досрочного освобождения (не менее 1/3 срока наказания по преступлениям небольшой или средней тяжести, не менее 1/2 срока за тяжкое преступление и не менее 2/3 срока за особо тяжкое преступление). «Эти люди уже отбыли значительную часть наказания, они могут интегрироваться в общество, заново поднимать бизнес и более успешно погашать нанесенный ущерб», – уверен уполномоченный.

мошенничество (ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса), включая мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору или с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159 УК РФ);
мошенничество в сфере кредитования, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159.1 УК РФ);
мошенничество при получении выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159.2 УК РФ);
мошенничество с использованием электронных средств платежа (ч. 1 ст. 159.3 УК РФ), включая мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159.3 УК РФ);
мошенничество в сфере страхования, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159.5 УК РФ);
мошенничество в сфере компьютерной информации, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159.6 УК РФ);
присвоение или растрата (ч. 1 ст. 160 УК РФ), в т.ч. совершенные группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 160 УК РФ).
причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ);
злоупотребление полномочиями, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (ч. 1 ст. 201 УК РФ).

Так, бизнес-омбудсмен считает целесообразным освободить от наказания предпринимателей, впервые осужденных к лишению свободы за «экономические» преступления небольшой и средней тяжести. «Кроме того, освободить предлагается осужденных за преступления, которые априори совершаются в сфере предпринимательства. Речь идет о более чем 50 составах преступлений», – подчеркивается в сообщении.

Может ли прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде вследствие акта об амнистии служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате преступления? Узнайте из «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Содержание

Практика применения УК РФ в 2022 году в отношении предпринимателей

В августе текущего года Муромский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении предпринимателя, обвиняемого в мошенничестве. Согласно материалам дела, бизнесмен попросил своих сотрудников оформить кредиты и передать деньги ему якобы для пополнения оборотных средств. Всего работники оформили кредитов на сумму более 6 млн рублей. Первое время бизнесмен вносил платежи по кредитам, затем из-за финансового кризиса перестал это делать. Суд признал мужчину виновным в мошенничестве и приговорил его к 5 годам колонии общего режима. Кроме того, предприниматель должен возместить потерпевшим причиненный ущерб.

В октябре текущего года в Саратовском областном суде рассматривалось апелляционное представление прокуратуры на оправдательный приговор, вынесенный в отношении экс-депутата областной думы и директора АО «Автокомбинат-2» Андрея Беликова. Он обвинялся в мошенничестве в особо крупном размере и коммерческом подкупе (ч.4 ст.159 УК РФ, ч.8 ст.204 УК РФ). По версии следствия, в период с 2022 по 2022 годы Беликов обманным путем получил 7 млн рублей в счет возмещения затрат на перевозку льготных пассажиров. Также следствие считало, что обвиняемый за 5 млн рублей незаконно предоставил доступ нескольким индивидуальным предпринимателям к осуществлению пассажирских перевозок. Суд первой инстанции счел, что инкриминируемые Беликову деяния носят гражданско-правовой характер, соответственно потерпевшая сторона должна была разрешать конфликт в порядке арбитражного судопроизводства. Областной суд согласился с этими доводами, оставив в силе оправдательный приговор с правом на реабилитацию.

В 2022 году в отношении Павла Чернявского – управляющего сибирским филиалом банка «Пушкино» — было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества и легализации денежных средств, добытых преступным путем. По версии следствия, Чернявский, являвшийся руководителем компании «ИнвестСтрой», помог юридическому лицу получить кредит в банке «Пушкино» для строительства многоэтажного здания. Однако кредитные средства в размере 252 миллиона рублей были потрачены на иные цели. Ввиду того, что заявитель, на показаниях которого и строилось все обвинение, отказался от первоначальных показаниях, обличающих подсудимого, Железнодорожный районный суд Новосибирска вынес оправдательный приговор с правом на реабилитацию. Тем не менее, Павел Чернявский провел под стражей около 3 лет.

Из всего вышесказанного следует один простой вывод: несмотря на все предпринимаемые меры в виде либерализации уголовно-процессуального законодательства, в отношении предпринимателей продолжают активно возбуждаться уголовные дела по ст.159 УК РФ. Причем многие из них изначально не имеют судебной перспективы ввиду отсутствия признаков какого-либо преступления. Тем не менее, даже в этом случае предприниматель вынужден испытывать серьезные негативные последствия в виде помещения в СИЗО, обысков и фактической невозможности осуществлять дальнейшую коммерческую деятельность.

Следует отметить, что за последние 10 лет практика назначения наказания по ст. 159 УК РФ претерпела кардинальные изменения, если ранее возмещение ущерба и признание вины фактически гарантировали назначение условного срока, то сейчас даже при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве шансы назначения условного наказания по ч. 4 ст. 159 УК РФ невелики (исключение составляют отдельные регионы, например Республика Крым).

Амнистия по экономическим преступлениям 2022

Предлагается освободить от наказания граждан Российской Федерации, впервые осужденных к лишению свободы по статьям которые будут приведены ниже, а также прекратить находящиеся в производстве следствия и дознания уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу постановления об амнистии, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов, по которым не начато судебное разбирательство.

Что касается других составов. Например, что значит часть 2 статьи 159 УК, мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину. Это значит, что сумма ущерба не превышает 250 000 рублей. Как правило, в таких преступлениях обвиняются совсем не предприниматели, а лица, которые к коммерческой деятельности не имеют никакого отношения. Мошенничество на сумму свыше 250 000 рублей под амнистию уже не подпадает. А между тем, когда мы говорим о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, то как правило, речь идет о куда более крупных суммах.

Под амнистию подпадут преступления, предусмотренные:

частями 1,2,5 статьи 159; Мошенничество
частями 1,2 статьи 159.3; Мошенничество с использованием электронных средств платежа
частями 1,2 статьи 160; Присвоение или растрата
статьей 171; Незаконное предпринимательство
частями 1,1. статьи 171.1; Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации
статьей 177; Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
частями 1,2,3 статьи 180; Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)
частью 1 статьи 199; Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов
частью 1 статьи 199.1; Неисполнение обязанностей налогового агента
частью 1 статьи 199.2; Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов
статьей 199.3; Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд
статьей 199.4; Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд
частью 1 статьи 201 Злоупотребление полномочиями (в коммерческих организациях)

По факту в амнистию входит три имущественных состава, а также составы связанные осуществлением незаконной предпринимательской деятельности и преступления, связанные с неуплатой обязательных платежей. Подпадают под амнистию преступления небольшой и средней тяжести, то есть те преступления за которые не может быть назначено более 5 лет лишения свободы.

Но отдельного внимания заслуживает пояснительная записка к постановлению, в которой говорится следующее. «Цель данной амнистии – вернуть к экономической деятельности в период серьезной санкционной нагрузки на экономику Российской Федерации предпринимателей, которые могли бы активно создавать необходимые для импортозамещения организации и предприятия, новые рабочие места».
Авторы инициативы отмечают, что выбранные для амнистии статьи в Уголовном кодексе, «часто используют для того, чтобы искусственно перевести правоотношения из гражданской плоскости в уголовную. Например, при рейдерском захвате бизнеса».
Считается, что нововведение улучшит «деловой климат, сделает ведение бизнеса более привлекательным», что очень важно для перестройки экономики в период санкционного кризиса.

Вот ссылка на проект постановления, рекомендую ознакомиться.
Трудно сказать, действительно ли поможет амнистия предпринимателям, оказавшимся под уголовным преследованием, поскольку самое страшное и самое частое обвинение предпринимателя – это ч.4 ст. 159 УК РФ – мошенничество совершенное в особо крупном размере, то есть свыше 1 млн. руб. и наказание за это предусмотрено до 10 лет лишения свободы.

Стать 159 часть 4 попадает под амнистию в мае 2022

В проекте постановления 14 пунктов. В первом перечислены 10 категорий лиц, впервые осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести. Их предложено освободить от наказания. В числе подпадающих под проект амнистии — ветераны боевых действий и приравненные к ним лица; бывшие силовики, участвовавшие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе; ликвидаторы последствий взрыва на Чернобыльской АЭС и аварии на «Маяке»; награжденные государственными наградами СССР и России.

Кроме того, выпустить на свободу по амнистии предлагается несовершеннолетних, а также женщин и отцов-одиночек с детьми до 18 лет или с детьми-инвалидами, если лишение свободы не было связано с преступлением в отношении несовершеннолетних. Под амнистию также могут попасть мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет, инвалиды I и II групп, больные активной формой туберкулеза и тяжелые онкобольные.

7. По уголовным делам об умышленных преступлениях, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

В ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1) на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные статьями 64, 65, 66 и 67, частями первой и второй статьи 672, статьями 69, 701, 71, 72, 74, 77, 771, 772, 78, 79, 86, 87, 102, 103, 108, 117, 121, 1251, 1252 и 1261, частью третьей статьи 144, частями второй и третьей статьи 145, статьей 146, частями второй и третьей статьи 147, статьей 1472, частями третьей, четвертой и пятой статьи 148, частями третьей и четвертой статьи 1481, статьей 173, частью второй статьи 176, статьей 1762, частью второй статьи 180, статьями 188, 1912 и 1915, частью третьей статьи 206, статьями 2132 и 2133, частью первой статьи 218, статьей 2181, частями первой и второй статьи 224, статьей 2241, частью второй статьи 2242, частью второй статьи 225, частью второй статьи 2251, статьей 2261, пунктами «б» и «в» статьи 240, статьей 242, пунктом «в» статьи 244, пунктами «б» и «в» статьи 260 Уголовного кодекса РСФСР;

частями 1,2,5 статьи 159 УК РФ (мошенничество);
частями 1,2 статьи 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа);
частями 1,2 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата);
статьей 171 УК РФ (незаконное предпринимательство);
частями 1,1. статьи 171.1 УК РФ (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации);
статьей 177 УК РФ (Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности);
частями 1,2,3 статьи 180 УК РФ (Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг));
частью 1 статьи 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов);
частью 1 статьи 199.1 УК РФ (Неисполнение обязанностей налогового агента);
частью 1 статьи 199.2 УК РФ (Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов);
статьей 199.3 УК РФ (Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
статьей 199.4 УК РФ (Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
частью 1 статьи 201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями).

Согласно тексту пояснительной записки целью предлагаемой к введению амнистии является снижение серьёзной санкционной нагрузки на экономику Российской Федерации. Видится, что в этом могут помочь предприниматели, которые в весьма непростой для российской экономики период могли бы заменить иностранные компании и взять задачу по созданию организаций, мероприятий и новых рабочих мест в свои руки. Всё это могло бы ускорить процесс импортозамещения, а также способствовало бы укреплению экономики страны.

Те, кто попал под действие амнистии, будут освобождаться как от основного наказания, так и от дополнительного наказания, если на день вступления проектируемого документа в силу дополнительное наказание не было исполнено. Однако от возмещения вреда, причиненного указанными лицами в результате совершения общественно опасных деяний, предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса РФ, подпадающие под амнистию граждане освобождены не будут.

Законопроект содержит исчерпывающий список положений Уголовного Кодекса РФ, которые должны, по мнению авторов документа, попасть под амнистию. Так, под амнистию подпадут граждане, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные:

Тем не менее, всё же есть предложения по расширению списка. Так, глава комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил применять амнистию также в случае небольшой кражи (только при условии компенсации ущерба!), для женщин с детьми и инвалидов.

Депутаты предложили амнистию, чтобы помочь российской экономике

Так, например, различное толкование статьи 159 (Мошенничество) Уголовного кодекса Российской Федерации, по оценкам экспертов, позволяет объявить преступлением почти любую сделку, отчуждение активов или даже платеж. Для этого нужно лишь подтвердить, что имели место обман или злоупотребление доверием.

Однако инициатива, направленная на людей, совершивших преступления небольшой тяжести и отбывающих срок наказания, в целом положительная. В частности, если речь идёт о разгрузке СИЗО. Ведь если человек ранее не отбывал наказание и не является особо опасным рецидивистом, он вполне может находиться и под домашним арестом с браслетом. Мера пресечения в виде заключения под стражу, как мне кажется, не всегда оправдана.

«Сегодня в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержится 496 791 человек, — сообщал ФСИН по итогам 2022-го года. — Речь идет как о гражданах, содержащихся в сизо по подозрению в совершении преступлений, так и об осужденных к наказанию в исправительных колониях».

Так как анализ результатов деятельности органов прокуратуры и правоохранительных органов свидетельствует о том, что нарушения требований законодательства Российской Федерации при выявлении и расследовании преступлений, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, по-прежнему носят распространенный характер.

Статья 160 (Растрата) Уголовного кодекса Российской Федерации похожа на статью о мошенничестве. Ее основное отличие в том, что виновный похищает имущество, которое ему было доверено для определенных целей. Эта норма, как и ст. 159, в профессиональных кругах называется «резиновой», потому что следствие зачастую без особых усилий может приспособить ее под свои потребности в конкретной ситуации. Растрату нередко применяют в конфликтах наемного менеджмента и владельцев. Чтобы ее использовать, акционерам достаточно выбрать определенные действия руководителей и от имени компании объявить их либо убыточными, либо несогласованными и нанесшими ущерб.

По словам Максимова, предложенная амнистия коснется лишь очень небольшой части осужденных лиц. «По таким статьям большинство лиц находятся на свободе и могут заниматься бизнесом. Для них по большему счету ничего не меняется. Их не осуждают к реальному лишению свободы. Никакого значения для улучшения делового климата не прогнозируется, так как по существу ничего не меняется. Это больше репутационный, пиаровский момент. По таким статьям очень мало осужденных. Это коснется только 1,5 процента от общего числа осужденных, которые и так находятся на свободе», — рассказывает он в беседе с нашим корреспондентом.

По мнению Рамиля Ахметгалиева, в том, что в список не входят «популярные» ч. 3 и 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в крупном размере и группой лиц»), есть логика. «Потому что всем известны эти дела, связанные с пирамидами» Фото: «БИЗНЕС Online»

Интересно, что в «дополнение» инициативы эсеров об амнистии по «экономическим» статьям буквально сегодня утром депутаты «Единой России» внесли в Госдуму законопроект с новыми правками в УК. Народные избранники предлагают дополнить кодекс новыми статьями «экономического» характера, как сказано в пояснительной записке, для устранения пробелов и неопределенностей. С чем связано появление этой инициативы, оперативно выяснить не удалось — двое из инициаторов не ответили на звонок, а третий отказался от комментариев.

«Цель данной амнистии — вернуть к экономической деятельности в период серьезной санкционной нагрузки на экономику Российской Федерации предпринимателей, которые могли бы активно создавать необходимые для импортозамещения организации и предприятия, новые рабочие места», — объясняют парламентарии свою инициативу в пояснительной записке.

Но в той же пояснительной записке к документу объясняется, что в России растет число выявленных преступлений по нынешним ст. 173.1 УК РФ («Незаконное создание, реорганизация юридического лица») и 173.2 УК РФ («Незаконное использование документов для создания юридического лица»). Но до суда доходит малая часть дел, в большинстве случаев за это судят отдельных лиц, а организаторы и выгодоприобретатели совершения преступления в ходе следствия не устанавливаются. Поэтому депутаты предлагают дополнить ст. 173.1 УК РФ частью второй: « Лицо, впервые совершившее деяния, предусмотренные настоящей статьей и статьей 173.2 настоящего кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщило об этом преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию и если в его действиях не содержится иного состава преступления». Кроме того, в ст. 173.1 и 173.2 вносятся уточнения, которыми теперь криминализуется регистрация индивидуального предпринимателя на подставное лицо (в действующей редакции речь только о юридических лицах).

Свободу предпринимателям осужденным по ст

Как-то раз на «сборке» сидела молодая девушка, владелица небольшого ООО по разработке программного обеспечения. В числе ее клиентов был один вуз, на площади которого положил глаз более крупный вуз. ВУЗ объявили неэффективным, а ректора и его деловых партнеров стала проверять прокуратура. Понимая, что ему грозит обвинение в растрате, ректор написал на девушку заявление в УБЭП и ПК заявление по статье 159 ч.4. Оперативники стали давить на нее, добиваясь признательных показаний. Она отказалась признавать вину, и ей сказали: «Тогда посидишь в СИЗО 2 года и попишешь мемуары о том, как я обманывала государство». Девушка сидит в СИЗО под следствием уже 18 месяцев (в соответствии с УПК больше года под стражей держать нельзя).

Почему нужна всеобщая амнистия по статье 159 УК РФ
Статья 159 УК РФ «Мошенничество» в правоприменительной практике с реальным мошенничеством имеет мало что общего. «Резиновая», труднодоказуемая статья идеально подходит для фабрикации уголовных дел с целью устранения конкурентов по бизнесу.

Под мошенничество загоняют все — уклонение от уплаты налогов, изготовление и сбыт поддельных документов и прочие деяния, которые должны квалифицироваться по более легким статьям УК. Но следователю не интересны легкие статьи. За них погоны не получишь. Вот и шьют тяжкие.

Фабрикация дел по мошенничеству достигла в последние годы угрожающих масштабов. Обвиняемые по мошенничеству это, по сути, интеллектуальная элита страны. Это те, кто может поднимать экономику страну, повышать ее ВВП. И отстранение их от экономической деятельности (возможно навсегда) наносит экономике страны непоправимый урон.

В России накоплен определенный опыт проведения амнистий в отношении представителей бизнеса. Так, в июле 2013 года Госдума приняла постановление об экономической амнистии, которая распространилась на 27 статей УК. Обязательным условием для выхода на свободу являлось возмещение убытков потерпевшим. В 2022 году с подачи президента Владимира Путина была объявлена налоговая амнистия, которую также называют амнистией капиталов. Согласно закону, налогоплательщики, задекларировавшие активы с 1 июля до 31 декабря 2022 года, полностью освобождались от уголовного и административного преследования по налоговым нарушениям за прошлые периоды. Объявляя амнистии для лиц, осужденных за экономические преступления, власть преследует не только гуманные цели, но и стремится решить сугубо практические задачи — улучшить деловой климат в стране, заручиться доверием предпринимательского сообщества. Однако российский опыт показывает, что самые лучшие побуждения не всегда приводят к желаемым результатам. Поэтому и отношение к амнистии бывает неоднозначным. Карающий меч Правоохранительные органы могут быть использованы как инструмент для решения несвойственных им задач. Масштабы проблемы в России огромны. Статья 159 УК РФ используется избирательно и очень часто в корне неверно.

Титов советует осужденным по статье 159 УК добиваться переквалификации дел, чтобы попасть под амнистию

По его словам, амнистия распространяется на лиц, осужденных по статьям 159.1 (мошенничество в сфере кредитования) и 159.4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности). Вместе с тем, сообщил Титов, под амнистию не попадают лица, осужденные по «общей» статье 159 УК РФ (мошенничество), потому что по этой статьей осуждены не только предприниматели, а «сидят люди разных категорий».

«Я надеюсь, что все предприниматели, которые находятся под общей статьей 159 УК РФ, пройдут переквалификацию по статьям 159.1 УК РФ и 159.4 УК РФ и попадут под амнистию», — сказал Титов. Он напомнил, что данные статьи появились в УК РФ сравнительно недавно и большое количество предпринимателей были ранее осуждены по статье 159 УК РФ.

Бизнес-омбудсмен подчеркнул, что похожую процедуру придется пройти и тем предпринимателям, которые сейчас находятся под следствием, но уголовные дела против них были возбуждены еще по «общей» статье 159 УК РФ. «Для этого предпринимателям нужно будет обратиться в органы следствия и прокуратуры», — заключил Титов.

Ранее о необходимости провести амнистию на фоне новых санкций заявлял уполномоченный по правам предпринимателей при президенте Борис Титов: «Считаю, что амнистия лежит не только в русле гуманности, но и способна укрепить среду МСП, находящуюся сейчас под санкционным давлением». В 2022 г. в столичных СИЗО содержалось под стражей более 1600 предпринимателей, из которых свыше 1300 – по ст. 159 УК, приводила пресс-служба омбудсмена данные ФСИН.

Объявление амнистии по ст. 103 Конституции находится в ведении Госдумы. В последний раз амнистия в России проводилась в 2022 г., она была приурочена к 70-летию Победы, до этого – в 2013 г. в связи с 20-летием Конституции. И, как напоминает политолог Павел Склянчук, в обоих случаях инициатива исходила от президента, а нижняя палата парламента поддерживала такое решение. «Предпосылок к тому, что проект в данной ситуации и в данном виде будет принят, не просматривается, учитывая, что подобные решения должны тщательно прорабатываться», – считает эксперт.

Проект постановления об амнистии внесли в Госдуму депутаты «Справедливой России», включая лидера фракции Сергея Миронова. В период «серьезной санкционной нагрузки» на Россию они предложили вернуть к активной экономической деятельности предпринимателей, которые могли бы создавать «необходимые для импортозамещения» организации, новые рабочие места. Амнистию предложили для лиц, впервые осужденных за преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики. Согласно проекту постановления, попавшие под амнистию будут освобождены от наказания, но не от возмещения вреда.

Зампред фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Валерий Гартунг утверждает, что амнистия для осужденных по экономическим статьям актуальна, когда страна нуждается в тех, «кто способен что-то сделать для экономики». «Во время Великой Отечественной войны отпускали осужденных, чтобы они могли идти на фронт. Сейчас освобождаем людей, чтобы они шли на экономический фронт», – пояснил Гартунг.

Руководитель экспертного центра «Деловой России» по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерина Авдеева говорит, что в проекте амнистии речь идет, по сути, о частичной амнистии для бизнеса – например, по ст. 159 УК (мошенничество) предлагается амнистировать по ч. 1, 2 и 5. Большая же часть предпринимателей обвиняется по ч. 3 и 4 ст. 159 УК, отмечает она.

Депутаты предложили амнистию, чтобы помочь российской экономике

И вот к спикеру Парламента Вячеславу Володину, руководствуясь «принципом гуманизма» — это из текста самого проекта Постановления, на основании статьи 93 Регламента обратилась группа депутатов с предложением выпустить на свободу тех осуждённых, кто отбывает наказания за нетяжкие экономические преступления. Главным инициатором проекта Постановления «Об объявлении амнистии в отношении граждан Российской Федерации, совершивших преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики» выступил Сергей Миронов.

Проведение амнистии по «экономическим» статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, считают разработчики Постановления, улучшит деловой климат, сделает ведение бизнеса в РФ более привлекательным, что послужит опорой для структурной перестройки экономики в кризисный период.

Конечно, радостного события типа юбилея Великой Победы или чего-то подобного вроде бы нет, но, с другой стороны, поднимать настроение электорату надо. А чем? В стране, где отбывает срок почти полмиллиона человек — это более чем актуально. Ведь у этих без малого 500 тысяч заключённых — родители, жены, дети, так что на самом деле сидят у нас гораздо больше народа.

Возможные послабления могли коснуться только тех граждан, которые совершили преступления небольшой тяжести и их освобождение не несёт опасности для окружающих. Не попадут под амнистию осуждённые за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы. Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходило на свободу огромное количество профессиональных уголовников.

Слухи о том, что амнистия-2022 не состоится, появились в разгар пандемии. По словам депутата Госдумы Александра Якубовского, к которому наш правовой центр обратился за комментарием, в приоритете парламента рассмотрение мер социальной поддержки населения в связи с коронавирусом. К проекту амнистии вернутся, как только будут рассмотрены вопросы, требующие немедленного реагирования.

«Амнистии периодически проводятся. Но объявляют их только тогда, когда законодатели приходят к пониманию, какие статьи, какой круг осуждённых под них подпадает и есть ли необходимость в проведении данной амнистии. При гармоничном законодательстве и справедливой практике нет необходимости их регулярного проведения», — считает адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

«По приблизительной оценке, освободить от уголовной ответственности по амнистии могут 10–15 тысяч человек. Речь идёт о людях, которые впервые оказались за решёткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей). Амнистия будет распространяться на граждан, которые совершили преступление впервые, можно сказать, по ошибке. Предполагается применить её к лицам, принимавшим участие в боевых действиях, выполнявшим воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награждённым государственными наградами СССР и Российской Федерации, а также к ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

О грядущей амнистии говорили ещё в прошлом году, связывая её с юбилеем Победы, но с тех пор так ничего и не изменилось. По словам Павла Крашенинникова — председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, каждый раз, когда поступают проекты амнистии, в них перечисляются одни и те же статьи УК, потому с точки зрения государства и вообще справедливости их можно декриминализировать. Но и тут всё непросто.

159 УК РФ (Мошенничество);
160 УК РФ (Присвоение или растрата);
171 УК РФ (Незаконное предпринимательство);
177 УК РФ (Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности);
180 УК РФ (Незаконное использование средств индивидуализации товаров);
199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов;
201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями).

В случае принятия с бизнесменов, осужденных по этим статьям, предлагается снять судимость и освободить их от неисполненных дополнительных наказаний. Также документ предполагает, что все дела по таким преступлениям, находящиеся в производстве, будут закрыты.

Амнистия по ст159ч4 в 2022 году

1. Освободить от наказания: 1) осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные в возрасте до 16 лет; 2) осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные в возрасте от 16 до 18 лет, и ранее не отбывавших наказание в воспитательных колониях; 3) осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, отбывших не менее половины назначенного срока наказания.

Как рассказал «Газете. Ru» бизнес-омбудсмен Борис Титов, за время действия экономической амнистии для бизнесменов под нее попало около 1479 человек. Однако итоговое число амнистированных будет больше, уверен он. Дело в том, что в декабре после долгих споров президиум Верховного суда признал, что на амнистию смогут рассчитывать все бизнесмены, осужденные по статье 159 УК (мошенничество). Это может позволить выйти на свободу еще примерно четырем тысячам бизнесменов.

Для тех, кто осужден на выполнение общественных работ, возможно применение амнистии в первоочередном порядке. Амнистия не всегда означает полное освобождение от отбывания наказания. Так как ч. По отдельным статьям указ не принимается. Очень странно, что дали год не условно! Обычно условный срок дают, преступление ведь легкой тяжести. Наверное, был рецидив или отягчающие обстоятельства. Очень тяжело говорить, не зная подробностей.

Кроме того, осужденные могут быть освобождены от каких-то дополнительных наказаний, нереализованных на момент принятия правительственного постановления. В любом случае решаться вопрос по каждому делу, подпадающему под послабления или полное амнистирование, будет в местном суде, где доводится отбывать наказание. Объясняется это тем, что работники судебных инстанций будут учитывать различные отягчающие и смягчающие обстоятельства, вынося свой вердикт только после глубокого анализа каждого рассматриваемого дела.

3. Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2022 N 377-ФЗ, от 07.03.2022 N 26-ФЗ, от 07.12.2022 N 420-ФЗ, от 29.11.2022 N 207-ФЗ)
…

Все дела, связанные с мошенничеством, имеют практически общую характеристику, не зависящую от особенностей процесса. Так, в качестве объекта преступления будут выступать отношения определенной формы собственности. А вот предметом преступного деяния является чужая собственность или права на нее.

Законом расширяется перечень таких преступлений за счет нетяжких составов, связанных с невыплатой денежных средств или имущественным ущербом, а также за счет преступлений, связанных с неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Данная категория считается одной из наиболее прибыльных, потому с мошенничеством столкнуться тут несложно. Среди самых ярких примеров – продажа одной квартиры нескольким гражданам, отчуждение жилья без уведомления собственников, противозаконное выселение недееспособных групп населения.

Ответственность по части
1 статьи 146 и статье
147 УК РФ (Нарушение изобретательских и патентных прав) наступает в случае причинения крупного ущерба. При этом ущерб, который
может быть признан судом крупным, в законе не указан, суды при его установлении
должны исходить из обстоятельств каждого конкретного дела. Например, из наличия
и размера реального ущерба, размера упущенной выгоды, размера доходов,
полученных лицом в результате нарушения им прав на результаты интеллектуальной
деятельности или на средства индивидуализации. Таким образом, прекращение уголовных дел
по данным составам будет в случае возмещения ущерба, установленного судом.
По части 1 статьи 159.1 УК РФ (Мошенничество в сфере кредитования) дела будут
прекращены в случае возмещения ущерба от 2 500 рублей до 1 500 000 рублей (крупный ущерб), за исключением
групповых преступлений.
По части 1 статьи 159.2 УК РФ (Мошенничество при получении выплат) дела будут
прекращены в случае возмещения ущерба от 2 500 рублей до 250 000 рублей (крупный ущерб), за исключением групповых
преступлений.
По части 1 статьи 159.3 УК РФ (Мошенничество с использованием электронных средств
платежа) дела будут прекращены в случае возмещения ущерба от 2 500 рублей до 5 000 рублей (значительный
ущерб), за исключением групповых преступлений.
По части 1 статьи 159.5 УК РФ (Мошенничество в сфере страхования) дела будут
прекращены в случае возмещения ущерба от 2 500 рублей до 5 000 рублей (значительный ущерб), за исключением групповых
преступлений.
По части 1 статьи 159.6 УК РФ (Мошенничество в сфере компьютерной информации) дела будут прекращены в случае возмещения
ущерба от 2 500 рублей до 5 000 рублей(значительный ущерб), за исключением групповых преступлений.
По части 1 статьи 160 УК РФ (Присвоение или растрата) дела будут прекращены в случае возмещения ущерба от 2 500 рублей до 5 000 рублей (значительный ущерб), за исключением групповых преступлений. Все, что касается вышеуказанных
преступлений с суммой ущерба меньше 2 500
рублей, то они признаются «мелким хищением» и наказываются по статье 7.27 Кодекса
РФ об административных правонарушениях.
По части 1 статьи 165 УК РФ (Причинение имущественного ущерба путем обмана или
злоупотребления доверием, совершенное в крупном размере) дела будут прекращены в случае возмещения ущерба от 250 000 рублей до 1 000 000
рублей (особо крупный),за исключением групповых преступлений.
Также законопроектом предусматривается
прекращение уголовных дел по частям 5–7 статьи 159 УК РФ (Мошенничество,
сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере
предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение
значительного ущерба/ крупного/особо крупного). Соответственно, уголовные
дела будут прекращены в случае возмещения от 10 000 рублей (значительный ущерб) до 12 000 000 рублей (особо
крупный ущерб).