Понятие «многодетная семья» и ее правовои статус

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Понятие «многодетная семья» и ее правовои статус. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества. Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Справедливости ради необходимо отметить, что на момент написания статьи Алене Баженовой решением суда возвращен статус многодетной матери, но это не решает проблемы, поскольку прецедентное право в России отсутствует, а «пара ласточек весны не делает». 18 октября 2022 г. депутаты думы Астраханской области в первом чтении единогласно приняли решение об отмене п. 7 ст. 1 вышеупомянутого закона. Однако, Правительство Астраханской области вышло с инициативой не рассматривать далее эти поправки в связи с отсутствием средств в региональном бюджете. Такой источник экономии бюджетных средств вызывает сожаление, которое усугубляется тем, что многие регионы России ввели подобную поправку в местное законодательство. Констатируя сложившуюся тенденцию экономии бюджетных средств путем принятия дискриминационных правовых норм, автор полагает целесообразным дополнить проанализированный закон [3] следующей нормой-дефиницией: «Статья ___. Понятие «многодетная семья» 1. Многодетная семья – семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения на бюджетной основе – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее – дети). 2. Дети, над которыми установлена опека (попечительство), проживающие в семье опекуна (попечителя), учитываются в составе семьи опекуна (попечителя) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» [1]).

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

При этом ч. 2 данной статьи гласит, что в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются: 1) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах; 2) дети, находящиеся под опекой (попечительством); 3) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; 4) дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу; 5) дети, объявленные в установленным порядке полностью дееспособными (эмансипированными); 6) дети, являющиеся или признанные в установленном порядке дееспособными в полном объеме, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со времени вступления в брак); 7) дети, являющиеся пасынками (падчерицами) одного из супругов, указанных в части 1 настоящей статьи (п. 7 введен Законом Астраханской области от 10.02.2022 № 5/2022-ОЗ). По мнению автора, приняв п. 7 ч. 2 ст. 1 Закона Астраханской области «О социальной поддержке многодетных семей в Астраханской области» [3], астраханские депутаты нарушили Конституцию РФ в части провозглашенного равенства перед законом и судом.

В большинстве регионов РФ, статус многодетной семьи присваивается до достижения старшим ребенком (детьми) совершеннолетия. То есть, оформив его один раз, родителям нет необходимости подавать документы повторно, разве что у них родится новый ребенок. В таком случае, статус должен быть продлен.

Длительность оформления статуса многодетной семьи

• Получение повышенных пособий на детей.
• Возможность принятия участия в жилищных программах.
• Получение сертификата на покупку недвижимости.
• Предоставление бесплатного земельного участка.
• Скидки на оплату коммуналки.
• Снижение платы за проезд в общественном транспорте.
• Возврат расходов на покупку школьной формы и пр.

Какие льготы смогут оформить многодетные семьи в 2022 году

Выше уже говорилось, что многодетная семья сможет продлить свой статус в случае обучения старшего ребенка на дневной форме. При этом роли не играет в каком именно учреждении он учится. Это может быть как колледж, так и ВУЗ. Главное – наличие у организации лицензии на право предоставления образовательных услуг.

Трудовые льготы обеспечивают многодетные семьи гарантиями получения дополнительных неоплачиваемых отпусков в любое время, а жилищная помощь выражается в субсидировании и возможности постановки на учет для улучшения жилищных условий.

Правовое регулирование статуса многодетной семьи

Куда более широкими и многообразными являются региональные программы субъектов РФ, гарантирующие дополнительную целевую поддержку многодетным семьям. Наибольшее количество льгот предоставляется в регионах с низкой или отрицательной естественной демографической динамикой, так как государство и региональные власти таковым образом стремятся стимулировать рождаемость и повышение количества населения. При этом на уровне субъектов РФ могут устанавливаться особые требования к многодетным семьям. В частности, в некоторых субъектах РФ для получения специфических льгот за многодетность предусматривается предварительное предъявление удостоверения многодетной семьи.

Какая семья считается многодетной

Методы материальной поддержки предусматривают как выплаты на рождение детей, так и обеспечение за счет ФСС оплаты отпусков по беременности и родам и по уходу за ребёнком. Кроме того, социальные нормативы предусматривают включение таковых отпусков в полноценный трудовой и страховой стаж. Однако федеральные льготы не являются основными в контексте многодетных семей.

Для сохранения однажды приобретённого статуса, родителям или опекунам нужно постоянно предоставлять доказательства, что на их иждивении находится столько детей, сколько положено по нормативам данного региона.

Существует ещё одно условие – при выходе на пенсию раньше срока в пенсионный фонд должны быть предоставлены документы, которые подтверждают факт воспитания женщиной трёх и более детей до достижения ими возраста восьми лет.

Социальная программа поддержки многодетных семей

Указом президента № 431 определяются основные нормативы поддержки многодетных семей. Однако в первом же пункте документа дается распоряжение главам территориальных единиц страны на уровне республик, областей, краёв, автономий и федеральных городов. Его суть сводится к необходимости разработки критериев для чёткого ответа на вопрос что такое многодетная семья.

В сентябре 2022 года мы ездили в Павловск в Санкт-Петербурге. Вход в Павловский парк стоит 100 рублей. В Павловский дворец — 500 рублей. Нас пустили бесплатно — так мы сэкономили 1200 рублей

Многодетные матери имеют право выйти на пенсию раньше срока. У кого трое детей — на три года раньше пенсионного возраста, четверо — на четыре года. Многодетные матери с пятью детьми и больше выйдут на пенсию в 50 лет.

Что такое многодетная семья

В Москве заявление на оформление удостоверения многодетных подают в МФЦ или на сайте mos.ru. В других регионах обращаются в многофункциональные центры «Мои документы» или в центры социальной защиты. Например, в Ульяновской области удостоверение многодетной семьи оформляют в МФЦ, а в Томской области — в центрах социальной поддержки.

Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).

Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.

Законодательная база

Нередко матери или отцу отказывают по причине низкого уровня жизни. Касается это семей-алкоголиков, которые состоят на учете в органах опеки. Данная мера является временной, до того момента, пока органы опеки не перестанут контролировать жизнь семьи и не будут уверены в благополучных условиях проживания.

Если семья воспитывает не меньше 3 малышей, и никому из них нет 18 лет, родители должны обратиться в ПФР, МФЦ, отделение социального развития, любой орган, занимающийся проблемами социально не защищенных граждан. Родителям стоит обратить внимание на факт — не всем выдают удостоверения.

Порядок получения статуса с подбором документального пакета

В 1992 году 5 мая Президент подписал Указ под № 431 о социальной поддержке многодетным семьям. Он стал основным правовым актом на многие годы по регулированию льгот, различных выплат для материальной помощи малоимущим гражданам, воспитывающим детей.

Законодательный регламент

• оплачивают по рецептам лекарства, в аптеках родителям выдают бесплатные медикаменты;
• разрешен проезд в городах на автобусах, трамваях, троллейбусах, любом общественном транспорте, безвозмездно одному ребенку и взрослому;
• в школах выдают питание;
• предоставляют учебники, форменную одежду, обувь;
• компенсируют платежи за коммунальные услуги;
• на работе назначают дополнительные отпуска и выходные;
• созданы налоговые послабления;
• мамы выйдут досрочно на пенсию.

Единственный нормативный акт на федеральном уровне, который регулирует данный вопрос – Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Данный документ подвергся единственной редакции в 2022 году.

Какая семья считается многодетной в Московской области?

Вместе с тем, в Московской области есть положительная судебная практика, которая свидетельствует о том, что подтвердить фактическое проживание в семье ребенка (даже если он прописан по другому адресу) можно справками с места учебы, из дошкольной организации и показаниями свидетелей.

Какая семья считается многодетной в Ленинградской области?

Исходя из данного определения семьи, Санкт-Петербургский городской суд в своем Апелляционном определении от 15.12.2022 N 33-19593/14 указал, что члены многодетной семьи (дети) в отдельности от родителей (законных представителей) не могут признаваться многодетной семьей.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

На протяжении своей жизни человек входит в состав множества самых разных групп, но лишь семья остается той группой, которую он никогда не покидает. Семья является одной из основных составляющих развития человеческой личности. Семейные узы накладывают свой, положительный или отрицательный, отпечаток на судьбу человека.

Нюансы правового статуса

Следует отметить, что нет точного определения многодетной семьи. Исходя из содержания государственных документов, речь идет о наличии в семье троих и более детей. А вот ребенком у нас в стране считается особа, которая не достигла 18-летнего возраста. В связи с отсутствием четкого определения данного статуса, в различных регионах это определение может несколько отличаться.

Помощь государства отцам в получении социального жилья представляет собой выдачу ему специального именного сертификата. Использовать его можно на покупку жилья в новостройках или на вторичном рынке. Номинальная сумма сертификата перечисляется на лицевой банковский счёт его владельца. Он открывается в указанном местными администрациями кредитно-финансовом учреждении. Переведённые на него средства имеют целевое назначение. Это значит, что использовать их можно только на строительство дома.

Справка. Статьи затрат на возведения дома, компенсированные семьям государством, могут включать в себя расходы на оформление права собственности земельных участков и разработку проектной документации. Все регионы, оказывающие помощь многодетным семьям в строительстве домов, определяют порядок предоставления преференций этого вида своими законодательными актами.

Видео — Льготы многодетным семьям

Земля предоставляется многодетным семьям бесплатно. В городах существуют объективные трудности с её выделением под частную застройку. Закон предоставляет право городским муниципалитетам выделять землю в пределах района, а иногда и области.

Важно! При получении удостоверения необходимо внимательно изучить документ, в котором должен быть прописан срок действия статуса. Если срок не указан, то по умолчанию считается, что семья утрачивает право на льготы тогда, когда старшему ребенку исполняется 18 лет.

Сроки рассмотрения

Участник рабочей группы по подготовке законопроекта рассказал о том, как недобросовестно в некоторых регионах подходят к реализации мер по предоставлению социальных гарантий многодетным семьям. Так, например, в одном регионе глава пообещал несколько сотен тысяч рублей в счет погашения ипотеки, если в семье родится второй или последующие дети. Многие семьи взяли ипотеку и встали в очередь на получение компенсационной выплаты, но еще до того срока, когда данная программа должна была закончиться – выплаты прекратили.

Государственный контроль за исполнением регионами своих обязанностей по социальной поддержке многодетных семей

• Отец и мать не должны быть лишены прав в воспитании детей;
• Родители не должны уклоняться от воспитания своих детей;
• Дети не должны быть отданы в интернат, на попечение другим семьям или на полное содержание государством;
• Все дети должны быть зарегистрированы и проживать совместно хотя бы с одним из родителей.

Многодетность подтверждается удостоверением, его выдают тому родителю, кто обратится с заявлением и документами. Законы относительно назначения социальной помощи корректируются. Лицам, заинтересованным в назначении льгот и определении статуса, нужно узнать этапы проведения в органе, социально защищающем граждан по месту прописки фактического проживания и о законодательных изменениях.

Местная администрация может помогать и при рождении 2 ребенка, когда соцзащита заметит малую финансовую обеспеченность. Если мать оформит и получит удостоверение, этот документ не выдают на бессрочный период. После того как одному из ребят исполнится 18 лет семья становится обычной, отменяются льготы.

Кто не подходит под учет

На федеральном уровне участники Госдумы утвердили ФЗ под № 138 в 2022 г. В новой редакции ФЗ опубликован под № 432 от 28.12.2022 года. Единого документа, в котором бы были собраны правила по определению семьи в многодетном статусе, порядка распределения льгот и привилегий не существует. За законодательную основу могут быть приняты положения из жилищного или трудового кодексов, федеральные и региональные акты, президентские распоряжения.

Также можно получить социальное пособие на получение собственной жилплощади. Ее сумма рассчитывается в каждом регионе по-своему. Ключевыми факторами являются соотношение цены на квадратный метр, демографическая ситуация, финансовое состояние и так далее.

• Единовременная выплата при рождении первого ребенка — 16 759 рублей;
• Ежемесячное перечисление денежных средств на содержание ребенка;
• Льготное питание;
• Предоставление места в дошкольном учреждении в первую очередь и так далее.

Льготы в жилищной сфере

Степень привилегий и сумма денежных средств различаются в зависимости от проживаемого региона. Жители Московской области и Санкт-Петербурга обладают наиболее выгодными условиями.

бесплатное питание (завтраки и обеды) детям из многодетных семей — учащимся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования за счет средств учредителей указанных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ВВЕДЕНИЕ

В начале XX века многодетные семьи составляли большинство населения России. В обществе было позитивное отношение к большой семье, и в таких семьях было легче выжить. Еще 30 лет назад многодетной семьей считалась семья, имеющих пять и более детей. Сейчас же в социологии многодетной семьей считается семья, имеющая трех и более детей.

ГЛАВА I . ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

разовое обеспечение земельными участками в целях создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий с предоставлением льгот по налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации;