Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Отличие межевания от постановки на кадастровый учет. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2022 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 мая 2022 г. N ОГ-Д23-7219 «Относительно образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории»
Пунктом 1 статьи 46 Градостроительного кодекса определено, что решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 Земельного кодекса.
Обзор документа
Законом о кадастре предусмотрено, что если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания участка или иного документа, то местоположение границ определяется с учетом такого документа.
Межевание ЗУ является выгодным для каждого собственника. Ведь если данная процедура не будет проведена, у владельца ЗУ не будет возможности полноценно им распоряжаться. А потенциальный собственник данного ЗУ, который хочет его купить или арендовать, не получит данной возможности до определения границ.
Юридическая сторона
- Вводя обширные территории земли, принадлежащей муниципалитетам в хозяйственный оборот, проводят аукцион для их продажи. При требованиях покупателем кадастрового учета, власти проведут процедуру бесплатно.
- Ситуации проведения муниципалитетами комплексных, масштабных кадастровых работ. В основном это бывает, когда требуется провести запланированные комплексные застройки и массовые распродажи угодий. При этом межевание делают бесплатно.
Где заказать межевание по кадастровому номеру
Кадастр земли осуществляется в официальном порядке. Он должен быть подтвержден документально, поэтому производится непрерывное и периодическое наблюдение за подлежащим кадастру объектом, обследование его состояния.
Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.
Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера
Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.
Что делать, если сосед не согласен
Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).
Стоит также учитывать и эрозию земельной почвы, незаконный захват земли, изменения связанные с руслами рек и другие природные и человеческие факторы, которые, так или иначе, повлияли на ЗУ собственника.
Все старые землевладельцы, которые не провели процедуру межевания, могут не обнаружить в своих кадастровых паспортах некоторых данных. Например, о точном расположении поворотных точек. Также можно встретить и старые кадастровые паспорта, в которых в графе посвященной границам указано, что точные границы ЗУ не определены.
Законодательство
Совсем другая ситуация состоит с собственниками, которые планируют продать свой ЗУ другому физическому или юридическому лицу. Любой покупатель, который успел проконсультироваться у грамотного и опытного юриста, или же сам ознакомился с нововведениями в земельном праве, знает, что покупать участок земли со старым кадастровым паспортом, в котором не указаны точные границы просто опасно.
Межевой план является прямым продолжением кадастровых работ. Это означает, что кадастровые работы являются источником информации для составления межевого плана и внесения туда всех сведений. Именно межевание помогает устранить ошибки, которые были допущены при составлении кадастрового паспорта изначально.
Разница с приватизацией
В итоге откроется окно с указанием кадастрового номера ЗУ, категория земли, площадь, а также факт проведения процедуры. Если кликнуть левой кнопкой мыши на выделенную зону на карте, то можно получить всю информацию о данном ЗУ.
Как посмотреть?
- создание ЗУ из государственных или муниципальных земель;
- объединение нескольких соседних участков;
- выделение участка из земли в общедолевой собственности;
- раздел участка;
- обнаружение и исправление ошибок в кадастровом учете;
- перераспределение участков.
Каждый собственник задумывается о прохождении межевых работ: следует их проводить или нет. До января 2022 года такой необходимости не было. Межевание требовалось только при разрешении споров по поводу границ между соседями.
Как они взаимосвязаны?
Для установления факта проведения межевания на определенном участке можно воспользоваться услугами Росреестра. Для этого следует заказать оформление выписки по кадастровому номеру или адресу земельного участка.
Как поставить участок на учет?
Межевой план разрабатывается на основе кадастрового, то есть кадастровый чертеж считается источником для межевых работ. При организации работ по определению границ специалист должен иметь на руках кадастровый план участка и карту территории с нанесенными на ней соседними землями.
Кадастровый инженер изучит поданные документы, согласует оплату своих работ (частями по факту или полностью до выполнения), составит договор подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 36 Закона о кадастровой деятельности) и сообщит дату приезда на участок.
Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных
Если у Вас нет плана участка или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения из ГФДЗ. Лично я всегда советую запрашивать планы участка в ГФДЗ, потому что лишние документы никогда не помешают при установлении его границ. Так мы и делаем в своей организации.
Шаг №1 — Собрать документы
Есть допустимая погрешность в 10% по увеличению/уменьшению участка относительно документов — пп. 32 п. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Например, в документах площадь участка 6 соток, а на местности 6,5. Но и здесь нет гарантий регистрации. Конечно, кадастровый инженер может составить межевой план с такой погрешностью, но только с разрешения владельцев/пользователей участка. Все-таки есть риск что регистратор не допустит установление границ с такой погрешностью (шаг №3). Он может посчитать, что такие границы нарушают права владельцев соседних участков.
Право собственности на земельный участок подтверждается наличием правоустанавливающих документов (акты приема-передачи участков, выписки из похозяйственной книги, решения местных совхозов, свидетельства, решения суда и др.). Земельный участок на основании сведений, содержащихся в этих документах, необходимо поставить на кадастровый учет (зарегистрировать в Росреестре), так как от нас это требует гражданское законодательство (ст. 131 Гражданского кодекса РФ). Ранее, до 2022 года, право собственности на земельный участок регистрировалось зачастую без четкого указания координат, и в едином государственном реестре недвижимости оказалось огромное количество участков с имеющимся кадастровым номером, с адресом, и приблизительном месторасположением, без четкого определения границ. Если не продавать (дарить, менять, наследовать и т.п.) свой участок или не возводить постройки на нем, то тогда надобность в межевании отпадает. Закон не обязывает проводить межевание, но, чтобы избежать недоразумений, неопределенностей и споров с соседями по своему законному наделу, межевание все же требуется провести. Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок является недвижимой вещью, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. А чтобы действительно можно было определить индивидуальные признаки земельного участка, необходимо выполнить действия по такому определению – провести межевание.
Когда и почему возникает надобность в межевании
Чем же облегчает кадастровый паспорт процедуру межевания? Кадастровый паспорт – это документ, содержащий сведения об основных характеристиках объекта. Данный вид документа выдавался на объект недвижимости до начала 2022 года. В кадастровом паспорте находятся основные сведения о земельном участке. Поэтому, для проведения межевания этот документ, а также Свидетельство о праве собственности, и конечно же паспорт самого собственника просто необходим.
Особенности межевания участка при наличии кадастрового паспорта
С принятием закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Кадастровые паспорта и Свидетельства о праве собственности больше не выдают, их заменила выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Отличие между Кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН состоит в том, что в кадастровом паспорте указывались лишь сведения о характеристиках объекта, а выписка из ЕГРН содержит наиболее подробную информацию, включающую сведения о собственнике земельного участка. То есть, до 2022 года существовало две структуры: Государственный кадастр недвижимости (ГКН) и Единый государственный реестр права (ЕГРП). А с появлением 218-ФЗ эти структуры объединили в одну, и теперь сведения, которые ранее содержались и в кадастровом паспорте, и в свидетельстве о праве собственности содержатся в едином документе – в выписке ЕГРН. Этот документ подтверждает и постановку на кадастровый учет и право собственности. С целью прозрачности сделок сведения находятся в общем доступе.
Делаем межевание всех проблемных участков заново. Всем будет удобнее, если привязку границ сделать одновременно у единого подрядчика. Можно попробовать устранить недостатки за счет виновного в изначальной ошибке;
Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешности спутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложные представления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют юридическому положению дел.
Ошибка 1. Искажение границ одного участка
Кадастровая карта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когда кадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускают ошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.
После анализа документов кадастровый инженер начинает проведение межевания, геодезические замеры, определение границ, вносит и обрабатывает данные в программы, составляет планы. Последний этап заканчивается выдачей оформленного пакета документов и подписанием заинтересованных лиц. Так инженер закрепляет всю проделанную работу и берёт на себя ответственность за неё.
Именно поэтому первым этапом работы является проверка документов на недвижимость. Ему необходимо убедиться, что заказчик владеет данным объектом, или имеет право решать такие вопросы, например, по доверенности от нотариуса.
Кто такой землемер?
Каждый лицензированный инженер по кадастру является членом саморегулируемой организации – СРО. Организация контролирует работу кадастрового инженера, обучает и организует обмен опытом. Такой подход обеспечивает высокую квалификацию специалистов-членов СРО.
