Помощь чернобыльцам выехавшим добровольно из зоны загрязнения в 1987г

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Льготы для выехавших чернобыльцев. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

уменьшение налоговой базы по земельному налогу на 10 000 руб. на один земельный участок, находящийся в собственности физического лица, на территории одного муниципального образования (подп. 5 п. 5 ст. 391 НК РФ);

компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества.

Условия для получения льгот и компенсаций

Третья группа мер — это периодические выплаты. К ним относится ежегодная компенсация на оздоровление в размере 100 руб. Пособие в связи с переездом и компенсация на оздоровление подлежат ежегодной индексации (ст. 5 Закона № 1244-1). Исходя из положений постановлений Правительства РФ от 28.01.2022 № 42 и от 18.12.2022 № 1411 на сегодняшний момент размер этих выплат составляет:

Условия выделения жилищной субсидии не отличаются от других аналогичных категорий: субсидия выделяется, исходя из норматива площади на каждого льготника и средней цены квадратного метра жилой площади в каждом конкретном регионе.

В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

• оплата найма и содержания жилплощади (оплата по договорам аренды, ежемесячные платежи управляющей компании);
• взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов, как для самих льготников, так и для членов их семей;
• оплата водоснабжения, канализации, электроэнергии – по показаниям счетчиков или по нормативам потребления;
• стоимость приобретаемого топлива согласно нормативам и расходы на его транспортировку (если жилье без централизованного отопления).

Приказ о продлении отпуска в этом случае не издается. В табеле учета рабочего времени и в графике отпусков указываются фактические даты использования работником дополнительного отпуска и время болезни в соответствии с оформленным листком нетрудоспособности.

С одной стороны, к дополнительному оплачиваемому отпуску, предоставленному работнику, перенесшему заболевание в результате воздействия радиации, должны применяться нормы ТК РФ, с другой — нужно помнить об особенностях предоставления рассматриваемого отпуска. Полагаем, что в случае заболевания такого работника дополнительный оплачиваемый отпуск может только продлеваться на количество дней его временной нетрудоспособности. Перенести указанный отпуск на другой срок невозможно, потому что на момент заболевания работнику уже произведена оплата дополнительного отпуска из средств федерального бюджета. Перерасчет суммы оплаты отпуска в данном случае не производится, за период болезни работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности, выданного в установленном законом порядке.

Кстати сказать

Например, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения, производившие работы по эксплуатации и другие работы на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленные или командированные) (абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1).

При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2022 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также членов их семей, регулируются Федеральным законом от 15.12.2022 N 166-ФЗ.

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Зона отчуждения

Социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, — система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.

• пособие, которое перечисляется, если человек перевелся с одного места работы на другое по медпоказаниям до полного выздоровления или установления инвалидности;
• перечисления, связанные с временной нетрудоспособностью, в сумме полной зарплаты;
• средства на питание, если гражданин проживает с ребенком младше 14 лет.

Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате чернобыльской катастрофы

Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также налоговые льготы по транспортному налогу (п. 2 ст. 387, п. 2 ст. 399, ст. 356 НК РФ, письмо Минфина России от 17.02.2022 № 03-01-11/8805).

Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2022-2022 году

1. Если чернобылец вынужден сменить место работы, ввиду того, что состояние здоровья после участия в работах в зоне поражения не позволяет работать на предыдущем месте, то заработная плата должна быть не меньше, чем на старом месте. Если новый оклад меньше предыдущего, начисляется соответствующая доплата. Такой платёж может быть назначен до восстановления работоспособности. Если трудоспособность утрачена окончательно, пострадавшему выплачивается 100% заработка.
2. Всем чернобыльцам положена компенсация расходов на продовольствие. Размер ежегодной компенсации составляет 881 рубль, ежемесячной – 921 рубль. Если чернобылец получил инвалидность, то доплата к выплатам составит:
   • для инвалидов I группы – 18425 рублей;
   • II группы – 9212 рублей;
   • III группы – 3685 рублей;
3. Вдовам чернобыльцев предусмотрена компенсация расходов, связанных с оплатой услуг ЖКХ и топлива.
4. Нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении чернобыльца, в случае его смерти полагаются:
   • единоразовые выплаты по потере кормильца;
   • ежемесячные платежи;
   • ежегодная «детская» компенсация;
   • помощь на погребение;
5. Школьникам и дошкольникам оплачивается питание в образовательных и санаторно-профилактических учреждениях.
6. Единоразовая компенсация расходов, связанных с переездом на новое место жительства.

• получившие или перенесшие заболевания в результате событий на ЧАЭС;
• получившие инвалидность вследствие вышеупомянутой катастрофы;
• ликвидировавшие последствия аварии в период с 1986 по 1990 год;
• трудящиеся в зоне отчуждения;
• эвакуированные и переселенные, в том числе дети, находящиеся на этапе внутриутробного развития;
• живущие или трудящиеся в зоне проживания с правом отселения или зоне со льготным статусом;
• покинувшие зону проживания с правом отселения в добровольном порядке;
• являющиеся нетрудоспособными родственниками погибшего кормильца;
• пострадавшие вследствие техногенных или радиационных катастроф.

Кто имеет право на получение пенсии: категории граждан

Лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, имеют право на установление государственных выплат по инвалидности и по старости. В случае смерти человека, пострадавшего от вышеуказанных событий, членам его семьи назначается государственное обеспечение по потере кормильца.

Категории по закону

Помимо этого, чернобыльцам может назначаться страховое пособие по инвалидности (рассчитывается по аналогии с выплатой по старости, но в таком случае необходим хотя бы один день официального стажа). При этом размер фиксированной выплаты для каждой из групп инвалидности будет своим.

Основным законодательным актом, регламентирующим предоставление компенсации ликвидаторам и пострадавшим от последствий катастрофы на ЧАЭС является Закон РФ №1244-1от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Оформляются указанные отчисления одновременно с пенсионным обеспечением при написании соответствующего заявления. Решение по набору социальных услуг можно менять каждый год, для этого до ноября нужно обратиться в ПФР и сообщить о своем выборе.

Льготы по квартплате

Каждый гражданин, который стал пострадавшим от чернобыльской катастрофы, имеет право на стандартный отпуск, оплачиваемый со стороны работодателя. Помимо этого, людям с данным статусом полагается дополнительный отпуск, сроком в 2 недели.

Кроме права на получение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют возможность досрочного выхода на страховую пенсию. Однако условия выхода на пенсию зависят от категории льготника. Для этого должны быть соблюдены такие условия:

Денежные выплаты и пенсионные преференции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2022 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2022 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.

Последние изменения в законодательстве

• при сокращении персонала работодателем – преимущество по сравнению с другими работниками (вне зависимости от стажа работы);
• при переводе на другую работу (менее оплачиваемую) по состоянию здоровья – доплата до прежнего уровня заработной платы;
• возможность использовать основной отпуск в любое удобное время, дополнительный оплачиваемый отпуск на срок до 14 дней;
• пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработной платы;
• внеочередное обслуживание в социально-бытовых учреждениях, внеочередной прием в кооперативы, внеочередное право на покупку дачи;
• обеспечение земельным участком для постройки жилья вне очереди (для тех, кто имеет на это право);
• внеочередное оказание медицинских услуг, возможность обслуживаться в тех медучреждениях, к которым был прикреплен льготник до выхода на пенсию;
• обеспечение детей местами в детских садах, школах, санаториях вне очереди, оплата их питания;
• при отселении из зараженных территорий – внеочередное право трудоустроиться на новом месте;
• право преимущественного приема в дома престарелых и ветеранские пансионаты.

По вопросу, касающемуся порядка определения размера физического ущерба для установления пенсий военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца, см. Постановление Минтруда РФ от 27.01.1993 N 9.

Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость.

Статья 3. Право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки

• 1) пенсии по возрасту назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения и при наличии общего стажа работы: у мужчин — не менее 25 лет, у женщин — не менее 20 лет;
• 2) устанавливается надбавка к пенсии в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии. В случае получения двух пенсий указанная надбавка устанавливается по выбору к одной из получаемых пенсий.

Жители 14 регионов в июле прошлого года обратились к правительству с петицией, которую подписали 180 тысяч человек. Они просили еще на пять лет сохранить льготные выплаты в городах и деревнях, признанных «чистыми». Президент Союза «Чернобыль» России Вячеслав Гришин отметил тогда, что для оценки ситуации одних только радиационных замеров недостаточно.

Денежные выплаты, дополнительные отпуска, сроки выхода на пенсию и виды социальной поддержки, положенные «чернобыльцам», сильно варьируются. А некоторые льготы собираются отнимать

– Люди разных профессий, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии в 1986-1987 и в 1988-1990 гг.; военные и сотрудники органов МВД, проходившие в это время службу в зоне отчуждения; врачи, получившие сверхнормативные дозы облучения, оказывая помощь тем, кто пострадал в результате катастрофы.

О каких льготах идет речь

Компенсировать ущерб, нанесенный здоровью военных, пожарных и других специалистов, работавших в эпицентре катастрофы, а также жителей прилегающих к АЭС территорий, должна была особая система льгот. Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» многократно уточнялся и дополнялся, ежемесячные и ежегодные выплаты индексировались, границы зон радиоактивного загрязнения пересматривались.

• внеочередное зачисление и поступление в местный ВУЗ;
• при утере кормильца во время возникновения аварии на ЧАЭС инвалидам-иждивенцам ежемесячно выплачивают 20 000 рублей;
• оплата похорон отца или матери-ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы и др.

Ликвидаторам АЭС

Возраст для выхода на пенсию по старости сокращается на 10 лет для тех, кто был эвакуирован из зоны отчуждения, участвовал в ликвидации аварии или работал на станции; на 8 лет – тем, кто был эвакуирован с прилегающей территории, работал на месте аварии от 2 недель в 1987 году; на 5 лет – тем, кто работал на месте аварии до 5 дней, работал на строительстве или санитарной обработке в 1986 году; на 4 года – тем, кто работал или проживал в зоне отселения до 1993 года не меньше 2 лет.

Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф

• граждане, которым был поставлен диагноз лучевой болезни или работавшие над ликвидацией последствий аварии;
• лица, получившие статус инвалидов из-за воздействия радиоактивного облучения;
• граждане, которые были отселены из места постоянного пребывания после взрыва;
• граждане, проживавшие во всех регионах страны и ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
• граждане, которые проживают в зоне с правом на отселение.

Необходимую информацию от том, какие преференции имеют различные категории чернобыльцев и есть ли они у детей и внуков участников ликвидации последствий ЧАЭС, берут из ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. Те граждане, у которых остались вопросы насчет получения вышеперечисленных преференций, уточняют различные нюансы в местном Управлении социальной защиты населения.

1. Украина. Здесь льготы чернобыльцам предоставляют по ФЗ № 796-XII от 28 февраля 1991 г. В этой стране льготников также делят на конкретные категории;
2. Республика Беларусь. По закону Республики Беларусь № 9-З от 6 января 2022 г. чернобыльцам оформляют различные льготы.

Порядок оформления льгот

Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение регламентировано ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1(ред. от 04.10.2022)«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: