ТЕМА: Закрытие счета при аресте или приостановлении
В практике возник вопрос о возможности возврата клиенту остатка закрытого счета при условии, что до его закрытия к счету были применены меры по аресту денежных средств или приостановлению операций. Известно, что иногда клиенты закрывают свои счета с целью уйти от применения указанных мер по ограничению распоряжения счетом. Такие действия следует квалифицировать как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ). Очевидно, банк не должен помогать в этом клиенту.
Вопрос с остатком арестованного счета может быть решен с учетом мнения Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенного в п. 2 Информационного письма от 25.07.1996 N 6 «О результатах рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отдельных вопросов судебной практики». В указанном судебном акте содержится вывод о том, что арест может быть наложен не на счет ответчика, а на принадлежащие ему денежные средства.
Если средства арестованы, то банк, закрывая счет клиента, переводит его остаток на указанный выше балансовый счет N 47422. Однако он не вправе выполнять распоряжение клиента о переводе остатка счета по указанному им адресу. Факт перечисления остатка средств с закрытого счета на счет N 47422 означает лишь изменение порядка бухгалтерского учета арестованных денег клиента, но не снимает арест. Практические работники нередко высказывают сомнения относительно возможности перечисления денег с закрываемого счета на счет N 47422, учитывая, во-первых, что деньги арестованы, и, во-вторых, что арест есть прекращение расходных операций. Списание денег с арестованного счета — расходная операция, которая не должна производиться, учитывая режим ареста. Такая точка зрения не учитывает природы ареста средств на банковском счете, изложенной в п. 2 Информационного письма от 25.07.1996 N 6: арест налагается не на счет, а на деньги. Возможность перевода арестованных средств с одного счета на другой подтверждена арбитражной практикой. Например, в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 25.02.1998 N 31 «О применении арбитражными судами ареста денежных средств кредитных организаций в качестве меры по обеспечению иска» указано, что аресты, наложенные на средства кредитной организации на субкорреспондентских счетах (счетах филиалов) до отзыва у нее лицензии, не препятствуют перечислению средств со счета филиала на корреспондентский счет кредитной организации, открытый в расчетном подразделении Банка России. Режим ареста этих денежных средств сохраняется до снятия ареста с корреспондентского счета кредитного учреждения в расчетном подразделении ЦБ РФ.
силу п. 1 ст. 76 Налогового кодекса РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено п. 3 данной статьи.
Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи.
Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно ст. 859 Гражданского кодекса РФ договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время.
Остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента.
Расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
Помимо перечисленных в данной статье случаев, договор банковского счета может прекратиться и по общим основаниям прекращения обязательств. Например, согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Следовательно, из совокупного толкования приведенных норм следует вывод, что расторжение договора банковского счета в случае наличия остатка денежных средств на счете сопряжено с проведением расходных операций по указанному счету: выдачей клиенту или перечислением на другой счет остатка денежных средств. Учитывая изложенное, в случае приостановления по решению налогового органа операций по счету налогоплательщика-организации в банке при наличии остатка денежных средств на указанном счете банк не вправе выдавать клиенту либо перечислять по его указанию на другой счет остаток денежных средств на счете и, соответственно, не вправе закрыть указанный счет клиента. Данный вывод подтверждается позицией официальных органов (Письма УМНС России по г. Москве от 11.03.2022 N 11-14/16108, Минфина России от 11.05.2022 N 03-02-07/1-225).
При этом согласно Письму ЦБ РФ от 12.02.2022 N 31-1-6/363 прекращение договора банковского счета не является основанием для отмены решения налогового органа о приостановлении операций по счету.
В соответствии с абз. 4 п. 8.5 Инструкции ЦБ РФ от 14.09.2022 N 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» в случае прекращения договора банковского счета при наличии предусмотренных законодательством РФ ограничений распоряжением денежными средствами на банковском счете и при наличии денежных средств на счете исключение соответствующего счета из Книги регистрации открытых счетов производится только после отмены указанных ограничений не позднее рабочего дня, следующего за днем списания денежных средств со счета.
Учитывая изложенное, в рассматриваемых случаях банк не вправе удовлетворить заявления организации.
Как закрыть заблокированный счет
Независимо от того, у кого именного заблокирован счет – у ИП или ООО, данная проблема может быть решена несколькими способами. Если после анализа счета банком было предложено расторгнуть договор, то достаточным будет просто перевести денежные средства в иной банк (Читайте также статью ⇒ Изменения в осуществлении наличных расчетов).
- Связаться с банком и предоставить документы, подтверждающие экономическую целесообразность платежа.
- Если в обслуживании банк отказывает, то следует помнить, что конфисковать денежные средства клиента, либо отказать в их возвращении он не вправе. Деньги могут быть перечислены на другой счет компании в другом банке, а также возвращены поставщику. Также заранее может быть открыт в ином банке депозитный счет, но перевод денег на него с заблокированного счета согласовываться будет индивидуально. При переводе денег, они могут поступить с такими пометками, как «в связи с блокировкой счета по причине …» или «перевод денежных средств при закрытии счета». Это для банка, в котором открыт депозит может являться препятствием. Он также может заблокировать расчетный счет, а также запрашивать документы для того, чтобы разобраться в сложившейся ситуации. Вероятно, что перевод на депозит банком не будет одобрен, либо он потребует комиссию в размере от 7 до 20%. Без комиссии вывод средств будет возможен только в том случае, если будут предоставлены все запрашиваемые документы.
Арест денежных средств на счетах
Любое списание средств со счета должника в пределах суммы, на которую был наложен арест, в том числе по любому из представленных исполнительных документов, может быть выполнено только при снятии ареста (п. 4 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Соответственно, при наличии Постановления об аресте счетов должника, в нем должно быть указано, в каком объеме и порядке должен быть снят наложенный приставом-исполнителем арест. Перечисление денежных средств, на которые был наложен арест соответствующими органами, осуществляется на основании исполнительного документа на взыскание, предъявленного в банк судебным приставом либо непосредственно взыскателем. После снятия ареста со счетов, банк обязан выполнить перевод денежных средств в порядке очередности списания (ст. 855 ГК РФ) с учетом следующих условий:
В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 96 и 318 АПК, ст. 393 УПК арест на денежные средства клиента-должника может быть наложен на основании Исполнительного документа. Согласно перечня, определенного статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», основаниями для ареста денежных средств могут являться:
Могу ли я закрыть арестованный банковский счет физического лица
8.5. При отсутствии денежных средств на банковском счете запись о закрытии соответствующего лицевого счета вносится в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора банковского счета, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
Наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений распоряжения денежными средствами на банковском счете при отсутствии на банковском счете денежных средств не препятствует внесению записи о закрытии соответствующего лицевого счета в Книгу регистрации открытых счетов.
Как вывести деньги с заблокированного счета: часть II, расширенная
Кстати, совсем недавно ЦБ совместно с Росфинмониторингом создали методические рекомендации 29-МР от 10.11.2022, 5-МР от 16.02.2022 по выходу предпринимателей из черного списка. Клиентам Центробанк предложил обращаться в свой банк с просьбой аннулировать сообщения об отказах, которые были сделаны необоснованно. Сбербанк уже собирается «амнистировать» 1200 предпринимателей.
Еще существенный минус данного способа – многие банки берут комиссию от остатка на счете от 10 до 20%, хотя законом она не предусмотрена. Существует отдельная судебная практика по оспариванию комиссии, но это тема для отдельной статьи.
