ВС РФ: управляющая компания обязана оплачивать ресурсы для общедомовых нужд, даже если у нее нет договора с РСО, а все собственники помещений платят напрямую
- лицом, обязанным производить РСО оплату поставленных коммунальных ресурсов является, по смыслу Жилищного кодекса и Гражданского кодекса, исполнитель коммунальных услуг. Он же вправе требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей;
- по общему правилу УК приобретает статус исполнителя коммунальных услуг не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному ей с РСО. До указанного момента исполнителем коммунальных услуг является ТСЖ (если договор управления с УК был заключен органами управления ТСЖ и именно оно ранее выполняло функции исполнителя) или сама РСО;
- договорные отношения между водоканалом и УК отсутствуют;
- при этом если УК фактически управляет общим имуществом МКД, собственники помещений вносят ей плату за коммунальные услуги, а РСО выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, то отношения между УК и РСО можно квалифицировать как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, а за самой УК признать статус исполнителя коммунальных услуг;
- однако в рассматриваемом случае — в отсутствие договора водоснабжения между РСО и УК – водоканал выставлял платежные документы именно потребителям (собственникам и нанимателям помещений), а не УК, и оплачивали эти счета тоже потребители непосредственно и напрямую, минуя счета УК;
- следовательно УК не является исполнителем коммунальной услуги, а значит, и оплачивать «общедомовую» холодную воду не обязана.
К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между водоканалом и УК по поводу взыскания с последней задолженности за услуги холодного водоснабжения на содержание общего имущества в многоквартирных домах (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16 июля 2022 г. N 308-ЭС18-3279).
Особенности общедомовых нужд (ОДН) в 2022 году
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Разница считается тем объемом коммунальных ресурсов, который необходим для содержания общего имущества МКД. Сравнение результатов всех проверенных домов позволяет определить средний показатель и утвердить его в качестве единого норматива.
Должна ли — УО оплачивать сверхнормативный — ОДН
Допустим, за свет жители дома платят напрямую РСО, между ними заключён договор ресурсоснабжения. Федеральный закон от 29.06.2022 N 176-ФЗ признал такие отношения законными и сказал, что работают они до истечения срока их действия или до того, как одна из сторон откажется исполнять договор.
Отказ от исполнения договора должен быть точным, недвусмысленным и не предполагающим различных толкований. Другая сторона должна понять, что РСО не намерена далее исполнять принятые на себя обязательства и желает их прекратить.
Кто с должен оплачивать превышение ОДН над нормативом по холодной воде
Но если есть превышение, а жильцы его не должны оплачивать, кто-то всё равно оплачивать должен. С непонятной целью убрали, что исполнитель оплачивает превышение из собственных средств. А если эту обязанность убрали, то УК, сославшись на новую редакцию, разумеется, откажется оплачивать превышение из собственных средств.
Но с учетом Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2022 г. №124 и Правил 354, Постановление Правительства РФ от 13 августа 2022 г. №491 — это обязанность УК.
Кто оплачивает одн по нормативу за электроэнергию при прямых платежах
Дело прошло два суда, прежде чем оказаться на рассмотрении в Верховном Суде. Городской суд обязал РСО сделать перерасчёт и оплатить судебные издержки. А ещё обязал заключить договор ресурсоснабжения с УО. Областной суд оставил в силе решение о заключении договора, но отменил требование о перерасчёте, уплате судебных расходов и штрафа. Собственница, не достигнув своей цели, обратилась в вышестоящий суд. Посмотрим, какой логики придерживался Верховный Суд и как он рассудил конфликт между РСО, жильцами и УО.
Можно ли с помощью булавки размагнитить антимагнитную пломбу? Так кому платить Суд установил, что плату за электроэнергию на ОДН действительно собирала РСО. Договор с УО она не заключила. Для учёта электричества в доме был установлен ОДПУ, показания со счётчика ежемесячно снимали управляющая организация и РСО.
Это станет понятно после утверждения значений на всей территории России. Для установления средних нормативов специалистам потребуется установить общий счетчик на многоквартирный дом и высчитать разницу меж общими и индивидуальным потреблением.
Кто должен оплачивать сверхнормативный ОДН
Обзор судебной практики по сверхнормативному ОДН доказывает, что суд не признает за РСО права перевыставлять счета за превышение установленных нормативов на управляющую компанию или ТСЖ, если до сих пор действуют прямые договоры поставки энергоресурса, заключенные между РСО и конечными потребителями услуги.
При действии договора управления МКД, заключенного между УО и конечными потребителями коммунальных услуг, а также договора поставки коммунального ресурса, заключенного между УО и РСО, исполнителем коммунальных услуг признается УО. Но только с даты фактического отпуска энергоресурса по договору поставки.
Новая схема оплаты услуг ЖКХ напрямую РСО
Многие УК искусственно завышали цены на поставляемые услуги ЖКХ. Особенно часто это касалось поставки горячей воды. Многие же жилые дома вовсе были снабжены собственными котельными в подвале и оплата не требовалась. Новый закон позволит усилить контроль со стороны жильцов над УК. Предоставляет новый рычаг давления. Управляющие компании станут более ответственно относиться к выполнению своих непосредственных обязанностей.
«В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.»
Как Оплачивать Одн Рсо Если С Жителей Собирают Норматив
Новицкая писал(а): Всем добрый день!
Подскажите, пожалуйста, у кого какая практика?
Мы – УО. С РСО (Мосэнергосбыт) договорные отношения.
РСО ведет прямые расчеты с населением по ИПУ (коммунальная услуга).
Мы (УО) начисляем и собираем за ЭЭ только на ОДН (жилищная услуга).
Дома оборудованы ОДПУ. РСО выставляет нам счет согласно показаний ОДПУ.
В общий счет от РСО ложатся долги населения.
Кроме того, по ОДН сверхнормативное потребление ЭЭ. Убедить жителей на собрании о распределении сверх норматива пропорционально доле – нереально.
УК несет убытки: 1) сверхнорматив по ОДН;
2) в связи с неоплатой некоторый собственников по ИПУ.
Новицкая писал(а): Источник цитаты Всем добрый день!
Подскажите, пожалуйста, у кого какая практика?
Мы – УО. С РСО (Мосэнергосбыт) договорные отношения.
РСО ведет прямые расчеты с населением по ИПУ (коммунальная услуга).
Мы (УО) начисляем и собираем за ЭЭ только на ОДН (жилищная услуга).
Дома оборудованы ОДПУ. РСО выставляет нам счет согласно показаний ОДПУ.
В общий счет от РСО ложатся долги населения.
Кроме того, по ОДН сверхнормативное потребление ЭЭ. Убедить жителей на собрании о распределении сверх норматива пропорционально доле – нереально.
УК несет убытки: 1) сверхнорматив по ОДН;
2) в связи с неоплатой некоторый собственников по ИПУ.
Общедомовые нужды (ОДН) с 1 января 2022 года
• Работу лифтов;
• Насосов водоснабжения;
• Сигнализации и домофонов;
• Дежурное освещение подвальных и чердачных помещений;
• Технологические потери внутри МКД , связанные с особенностями установленного в нем электрооборудования.
Вопрос о необходимости оплаты ОДН автоматически перестает быть актуальным с 1 января 2022 года, поскольку в счетах уже не будет такой отдельной строки.
Неоплата счетов за потребленные коммунальные услуги в виду несогласия собственника с размером оплаты за ОДН , которые включены в его индивидуальный счет – влечет за собой применение штрафных санкций, вплоть до ограничения пользования каким-либо коммунальным ресурсом: электроэнергией, водоснабжением. Обжаловать действия по отключению энергоресурса можно только в суде. Как правило, суды обязывают энергоснабжающие организации прекратить действия по ограничению поставки энергоресурса ввиду нарушения правил санитарного состояния жилых помещений и нарушения прав граждан, проживающих в жилом помещении (несовершеннолетних детей).
Но это не снимает обязанностей по погашению имеющейся задолженности.
Каким бы не был закон, он – закон. Поэтому – нравится или не нравится – платить за ОДН – надо. Вопрос в том, сколько? Но это – разрешается в каждом конкретном случае и снова же – только в суде.
Общедомовые нужды после 29 июня: как платить за ОДН по новым правилам? Разъяснения эксперта
Кроме того, никакого перерасчёта за период с 1 января по 10 августа 2022 года омичи не получат, так как этот момент в законодательных актах не отражён. Перерасчёт по новым правилам будет произведён по истечении коммунального года — в июле 2022-го, с того момента, когда был подписан закон, возвративший право платить жильцам многоквартирных домов за ОДН исходя из показаний общедомовых приборов учёта, но опираясь на дату принятия собственниками решения собрания.
Давайте еще раз разберемся, как рассчитываются эти загадочные общедомовые нужды, за что же мы платим с 1 июня и, наконец, что делать, если обслуживание вашего дома, судя по квитанциям, сравнимо с обслуживанием бассейна или гидроэлектростанции.
Власть признала, что ОДН незаконны
Возможно, подвижки эти и не связаны с информированием нашей газетой ведомства Медведева о происходящем с ОДН в регионе, а просто совпало. Но «СК» пишет об ОДН-беспределе около пяти лет, доказывая, что в многоквартирных домах, где в местах общего пользования (лестницы) отсутствуют краны и сливы, начисление платы за ресурсы на ОДН не предусмотрено уже положениями Правил предоставления коммунальных услуг №354 от 6.05.2022 г. Однако все наши статьи такого рода в Ульяновске упорно игнорировались — под соусом, что ОДН является, дескать, разницей между показанием общедомового прибора учета и суммой показаний квартирных счетчиков и потребления по нормативу там, где счетчиков нет. И защитников этого абсурда не смущало, что полученный таким образом расход на общедомовые нужды не имеет никакого отношения к обслуживанию мест общего пользования, то есть к влажной уборке подъездов.
Директору ООО_____________________________________________________
(адрес местонахождения офиса управляющей компании)_______________________
_________________________________________________________________
от совета дома (старшего по дому), находящегося по адресу:_____________________
Как Оплачивать Одн Рсо Если С Жителей Собирают Норматив
На момент разбирательств действовала редакция ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ , которая не допускала прямой оплаты КУ на ОДН непосредственно РСО. Исключение было — напрямую РСО можно платить при непосредственном управлении МКД . Но в нашем случае домом управляла УО.
В общем, появилась необходимость полностью изменить систему ЖКХ услуг. Как потребители так поставщики энергоресурсов: воды, электричества, тепла и не только стали заинтересованы в получении денег за фактически поставленный ресурс, а не сумму, строго говоря, взятую с потолка.
Почему платим за общедомовые нужды
С 1 января ОДН стали жилищной услугой. Если раньше плата производилась по показаниям счётчиков, то теперь управляющие организации должны использовать норматив потребления КУ на ОДН. Завышать платёж в квитанциях нельзя. Сверхнорматив оплачивают управляющие организации, если другое решение не принято на ОСС.
Поэтому УК до 30 июня 2022 года прилагали немало усилий, чтобы убедить собственников помещений заключать прямые договоры ресурсоснабжения. Таким образом, им удавалось распределять сверхнормативный объем ОДН между собственниками помещений в управляемом МКД пропорционально площади этих помещений и не вкладывать собственные средства в модернизацию энергопотребляющих систем.
Оплата общедомовых нужд (ОДН) с 1 января 2022 года, перенос в ЖУ
Вместе с тем, те управляющие компании, которые не сумеют наладить должной работы по сбору данных по потреблению (расходу) ресурсов, идущих на общедомовые нужды, вынуждены будут указывать в квитанциях суммы, рассчитанные на основе установленных в регионе нормативов. А поскольку поставщики коммунальных услуг по-прежнему будут ориентироваться на показания своих счётчиков, показывающих, какие объёмы ресурсов поставляются объекту, оплата разницы снова будет производиться из кармана УК.
Продолжая пример Ставропольского края, можно посмотреть, каким образом осуществлялся расчёт нормативов по потреблению электрической энергии. С 2022 года плата за ОДН по электроэнергии в Ставропольском крае составит от 2,84 до 11,17 киловатт-часа на квадратный метр в месяц. При установлении данных норм специалисты учитывали категории жилых многоквартирных домов, среднюю площадь технических и жилых помещений, этажность дома, наличие лифтов, домофонов, усилителей телеантенн и пр. Отметим, что в ряде случаев в расчёт брались и те объёмы электроэнергии, которые шли на освещение придомовой территории.
Кто оплачивает одн уо или жильцы мкд
В таких случаях сверхнормативный ОДН обязана оплачивать РСО, которая не вправе перевыставлять счета УО. В настоящее время готовится законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», в котором особое внимание уделяется предстоящему переходу к новой системе договорных отношений между РСО и собственниками или арендаторами жилых и нежилых помещений в МКД.
Заключение договора с каждым отдельным жильцом многоквартирного дома неправомерноФото: Depositphotos В то же время жилой многоквартирный дом является единым объектом недвижимости, все инженерное оборудование которого, как правило, — элементы общей долевой собственности. Из этого следует, что в абсолютном большинстве случаев внутридомовые сети не могут являться «сетями энергоснабжающей организации», и заключение договора с каждым отдельным жильцом многоквартирного дома неправомерно. Законодатель, предусматривая в § 6 главы 30 ГК РФ возможность заключения прямых договоров энергоснабжения с гражданами, имел в виду потребителей, проживающих в индивидуальных, а не многоквартирных жилых домах. Правоотношения потребителей с ресурсоснабжающей организацией правомерны только при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом.
Председатель ЖСК: «Такого понятия, как ОДН, вообще не должно быть»
В жилищно-коммунальной сфере с 1 января произошли существенные изменения при начислении платы за услуги. Одно из самых спорных, которое в настоящий момент обсуждают представители ЖКХ, это перенос расходов на общедомовые нужды (ОДН) из коммунальных в жилищные.
У нас государство заигрывает с собственниками и не хочет установить правило – ежемесячно сдавать показания приборов учета. Никто не посягает на неприкосновенность жилища, но ты сдай показания! И пока мы не придем к пониманию этого, мы законности не дождемся.
Сейчас, когда люди увидят новые цифры в платежках, начнутся массовые неплатежи. А ресурсоснабжающие организации теперь получили право выставлять пенни за пользование чужими деньгами. То есть, УК надо, не смотря ни на что, платить за ОДН. К чему это приведет? К банкротствам УК. Значит, с помощью этого нововведения просто наказали управляющие компании.
