Какие льготы положены подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС
Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.
(часть третья введена Федеральным законом от 24.11.1995 N 179-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.08.2022 N 122-ФЗ)
Наличие льгот зависит от оснований и периода выезда из зоны. подробное регулирование — см. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 29.07.2022) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в частности:
Авария на чернобыльской аэс загрязнение
Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.
Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Льготы подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской аэс
¨ время обучения на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров с отрывом от работы, если работник до поступления на курсы и после их окончания работал на предприятии, в организации, учреждении, расположенных на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению;
Тем не менее, поскольку позиция налоговых органов однозначна – все выплаты, не относящиеся к компенсациям, являются объектом обложения ЕСН. Организация, не начисляющая на эти суммы ЕСН на основании пункта 3 статьи 236 НК РФ, должна быть готова отстаивать свою позицию в суде.
Последствия аварии на Чернобыльской АЭС для Брянщины: 31 год спустя
Сегодня исполняется 31 год со дня трагедии на Чернобыльской АЭС. Брянская область оказалась самым пострадавшим от аварии регионом РФ.
В минувшем году – к юбилею трагедии — д.б.н. Корсаков А.В. и к.х.н. Комогорцева Л.К. на основе нескольких десятков источников подготовили доклад о ее последствиях для региона. Выводы, сделанные исследователями, оптимизма не внушают: ситуация с радиационной обстановкой в загрязненных районах Брянщины продолжает оставаться плачевной. Вот некоторые выдержки из этой работы.
В 1986 году, после аварии 476,5 тысяч человек в более чем 1,7 тыс. населенных пунктах проживали на загрязненной территории 11,7 тысяч кв. км.
До 2022 года на загрязненных территориях региона проживало около 330 тыс. человек, в том числе, из них в зоне «отселения» – 58 тысяч человек, включая около 15 тысяч детей.
Наибольшие уровни гамма-излучения – до 0,8-1,6 микрозивертов в час – постоянно фиксируются в населенных пунктах Красногорского района: Увелье, Заборье, Николаевка.
О последствиях аварии свидетельствует статистика. Так, уровень общей заболеваемости детей, проживающих на радиационно-загрязненных территориях Брянской области на протяжении 23 лет (с 1990 по 2022 гг.), превышает как среднеобластные данные (на 24 процента), так и общероссийские (на 15 процентов) показатели. Кроме того, частота врожденных пороков развития среди новорожденных увеличилась через 20 лет после Чернобыльской катастрофы в 3-5 раз в радиационно-загрязненных районах Брянщины. А в структуре причин младенческой смертности в регионе удельный вес врожденных пороков развития строгого учета почти в пять раз превысил среднее значение этого показателя по России.
При этом, как отмечал в 2022 году Геннадий Онищенко, в будущем показатели заболеваемости радиогенных раков щитовидной железы у населения Брянской области (особенно детского) будут расти.
Следует констатировать, что здоровью населения, постоянно проживающему в радиационно-загрязненных районах, уже нанесен вред, накопленные дозы в организме постоянно возрастают, и даже при снижении плотности радиоактивного загрязнения радионуклидом цезия-137 менее 1 Ku/км2 (территория уже не относится к зоне радиоактивного загрязнения) это не значит, что здоровье его жителей моментально пришло в норму и последующие поколения непременно окажутся здоровыми.
Кроме того, сложность влияния различных радионуклидов на организм человека не позволяет определить все последствия дополнительного низкоуровневого облучения на здоровье населения.
Однако в 2022 году Правительством РФ был утвержден новый Перечень населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
При принятии нового Перечня чиновники исходили только из того, что период полураспада основных долгоживущих радионуклидов цезия-137 и стронция-90 уже практически завершен (период полураспада цезия-137 30 лет, а стронция-90 – 29 лет). В результате из зоны радиоактивного загрязнения выведено 554 населенных пункта, а 383 был понижен статус.
В Брянской области из зоны радиоактивного загрязнения выведено 43 населенных пункта, а 183 был понижен статус. Например, Новозыбкову понижен статус «с зоны отселения» (от 15 до 40 ки/км2 ) на «зону с правом на отселение» (от 5 до 15 ки/км2), т.к. средняя плотность радиоактивного загрязнения цезием-137 с учетом естественного распада данного радионуклида уменьшилась до 10,5 ки/км2.
Однако, как отметили эксперты, чиновники полностью игнорируют объективные данные экологического мониторинга ФГБУ НПО «Тайфун» (г. Обнинск), указывающие, что в результате отбора 339 проб максимальные величины радиоактивного загрязнения цезием-137 в 2022 г. в Новозыбкове регистрируют уровень загрязнения 57,2 ки/км2, что на 42,5 процента выше показателей зоны отчуждения (свыше 40 ки/км2).
Кроме того, при понижении статуса Новозыбкову совсем не учтен тот факт, что это –город областного значения, а не вымирающая деревня.
Авторы исследования отмечают экологическую опасность загрязнения окружающей среды америцием-241 из-за возрастания его концентрации со временем. Так, за 70 лет после Чернобыльской катастрофы активность америция-241 увеличится в 20 раз по отношению к плутонию (за счет распада плутония-241). Кроме того, подвижность америция-241, концентрирующегося в верхних слоях почвы, существенно выше, чем плутония-239, что увеличит опасность его попадания в живые организмы по цепям питания. Учитывая большой период полураспада америция-241 (433 года), эти проблемы будут актуальными для многих поколений жителей радиационно-загрязненных территорий.
По прогнозам ученых только к 2049 году в Брянской области не будет земель с плотностью загрязнения цезием-137 более 40 Ки/км2 (зона отчуждения). И только к 2209 году не будет земель с плотностью загрязнения цезием-137 более 1 Ки/км2.
После же принятия указанного Постановления уже с 2022 не только резко сокращены выплаты льготных пособий, но и фактически закрыта медицинская программа «Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области», сокращены мероприятия по оздоровлению детей, проживающих на радиационно-загрязненных территориях, которые решением властей вдруг в одночасье стали «чистыми». Есть опасение, что ситуация с медицинскими показателями здоровья изменится в сторону их резкого ухудшения, отмечают авторы исследования. Местное население собрало многочисленные подписи под обращением по отмене несвоевременного постановления.
Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате чернобыльской катастрофы
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Так как предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска является льготой, суммы оплаты дополнительного отпуска на наш взгляд являются доходом, подлежащим обложению НДФЛ.
2) все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с:
Видеоматериалы, посвященные ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Сегодня на пострадавших от радиации территориях Брянской области и Алтайского края активно развивается животноводство, растениеводство, пчеловодство. Продукция местных фермеров известна далеко за пределами регионов. Именно это является показателем возрождения земель и нормальной жизни.
Для минимизации последствий радиационных аварий и катастроф на территории Российской федерации введены в действие и успешно работают федеральные целевые программы по преодолению последствий радиационных аварий. Итоги реализации 8 целевых программ по преодолению последствий радиационных аварий и легли в основу для создания фильма «Преодоление».
Тема аварии на аэс
На фоне тугоплавкости большинства радионуклидов такие как: теллур, йод, цезий обладают высокой летучестью. Вот почему аварийные выбросы реакторов всегда обогащены этими радионуклидами, из которых йод и цезий имеют наиболее важное воздействие на организм человека и животный мир. Как видим, состав аварийного выброса продуктов деления сущесвенно отличается от состава продуктов ядерного взрыва. При ядерном взрыве преобладают радионуклиды с коротким периодом полураспада. Поэтому на следе радиоактивного облака происходит быстрый спад мощности дозы излучения. При авариях на АЭС характерно, во- первых, радиоактивное заражение атмосферы и местности легколетучими радионуклида ми (йод, цезий и стронций), а, во вторых, цезий и стронций обладают длительными периодами полураспада – до 30 лет. Поэтому такого резкого уменьшения мощности дозы, как это имеет место на следе ядерного взрыва, не наблюдается.
Загрянение местности от чернобыльской катастрофы происходило в ближайшей зоне (80 км) в течение 4 5 суток, а в дальней зоне примерно 15 дней. Наиболее сложная и опасная радиационная обстановка сложилась в 30 км зоне от АЭС, в Припяти и Чернобыле. Из- за этого от туда было эвакуировано все население. К началу 1990 г. во многих районах мощность дозы уменьшилась и приблизилась к фоновым значениям 12 – 18 мкР/ч. Припять и Чернобыль и на сегодня представляют опасность для жизни.
Чернобыльские» льготы: что мы о них знаем
В частности, вышеуказанные льготные категории граждан по земельному налогу имеют право на уменьшение налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) на 10 тысяч рублей в отношении одного земельного участка на территории одного муниципального образования.
В конце 2022 года жители Тульской области узнали, что в проекте федерального бюджета 2022 года финансирование «чернобыльских» льгот не заложено. Само по себе это обстоятельство статус зоны проживания на загрязненных территориях не отменяло. Однако стало понятно: последующее постановление Правительства РФ будет не в пользу жителей. И действительно, опубликованный следом проект решения кабмина исключал большинство населенных пунктов региона из перечня территорий с льготным статусом.
Карта радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльской аварии
События, которые произошли в Чернобыле, изменили ход цивилизации и мышление многих людей. Из разрушенного четвертого атомного реактора ЧАЭС со страшной силой в атмосферу вылетело огромное количество радиоактивных веществ, которые за небольшой промежуток времени успели разнестись на огромную территорию. В состав долгоживущих радиоактивных элементов, образовавших загрязнение, можно отнести такие радионуклиды:
Радиация, высвободившаяся из четвертого реакторного блока ЧАЭС, на карте России охватила территорию более 60 000 квадратных километров. Радиоактивному загрязнению были подвержены 16 областей и республика Молдова, население которой на тот момент было около 3 миллионов человек. Наибольшее количество радиации получили области, которые находились севернее от границы Украины, на расстоянии 100-550 км от источника. На карте можно увидеть красные и оранжевые пятна, окрасившие такие территории России как: Брянская, Орловская, Тульская, Калужская области. По данным ученых, в этих областях более всего распространился элемент Цезий-137.
Какие льготы положены чернобыльцам
Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, а также проживающим с ними детям до 14 лет (п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона)
6. Члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.
Какие Льготыв Тверской Обл Положены Подвергнушимся Радиоктивному Загрязнению Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс
- сохранение права на внеочередное улучшение жилищных условий;
- возможность во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков);
- сохраняется право на скидку в 50% на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- трудоустроенные дети чернобыльцев, согласно законодательным правилам, сокращаются работодателем в самую последнюю очередь;
- официально трудоустроенным родственникам граждан, пострадавших от последствий ЧАЭС, положен дополнительный отпуск, который работодатель должен оплатить.
Постоянно зарегистрирован в Брянской обл. (зона отселения, есть удостоверение). Временная регистрация в Московской обл. где и проживаю. Работаю на протяжении 3-х лет в г. Москва. Имею ли я право на 100% оплату больничного листа? Какие документы необходимо предоставить для оплаты больничного в полном размере? Что делать, если работодатель откажется выплачивать в 100% размере з/п? Кому положен чернобыльский отпуск Сотрудник предприятия Иванов И.И. имеет удостоверение чернобыльца.
Какие Льготыв Тверской Обл Положены Подвергнушимся Радиоктивному Загрязнению Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс
Здание имеет незначительную этажность, но возвышается над окружающими строениями. Согласно проекту, на последнем этаже гостиницы планировалось сделать кафе с летней верандой и панорамным обзором — отсюда открывается вид на городские окрестности, но планам не суждено было сбыться.
Уникальный лес занимает примерно 10 км², расположен на прилегающей к ЧАЭС территории. Характерен тем, что впитал огромную дозу радиоактивной пыли. Большинство деревьев погибло, а выжившие приобрели ржавый оттенок, из-за которого лес получил свое название.
ПРОБЛЕМЫ ЛИКВИДАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС Доклады на парламентских слушаниях Палаты представителей и Совета Республики
В настоящее время важна экономическая эффективность защитных мер, направленных на уменьшение поступления радионуклидов в продукты питания, при снижении себестоимости и повышении качества производимой сельскохозяйственной продукции. Основной путь достижения такого результата – поддержание и повышение плодородия почв.
Проводится работа со структурными подразделениями ООН – МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ЮНИСЕФ – по включению в их деятельность проектов, связанных с реабилитацией населения и территорий, пострадавших от чернобыльской катастрофы. Так, подготовленный проект, стоимостью 225 тыс.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ — О ПРАВОВОМ РЕЖИМЕ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИОАКТИВНОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС — 1227-ХП
3 разряд земель ограниченного хозяйственного использования. На указанных землях допускается хозяйственная деятельность в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и другим законодательством Республики Беларусь. Статья 8. Порядок отнесения земель к категории радиационно опасных Отнесение земель к категории радиационно опасных и установление их границ осуществляются Советом Министров Республики Беларусь на основании данных о плотностях загрязнения почв радионуклидами, утвержденных Белорусским республиканским управлением по гидрометеорологии, данных радиометрических исследований основных пищевых продуктов и годовых эффективных эквивалентных доз облучения, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Границы радиационно опасных земель устанавливаются и пересматриваются Советом Министров Республики Беларусь на основе экспертных заключений Национальной комиссии Беларуси по радиационной защите при Совете Министров Республики Беларусь, Академии наук Республики Беларусь, Государственного комитета Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Белорусского республиканского управления по гидрометеорологии, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь и Государственного комитета Республики Беларусь по экологии по представлению исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов. Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь на основе данных Белорусского республиканского управления по гидрометеорологии, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь обеспечивает ведение земельного кадастра. Учет радиационно опасных земель по зонам, составление необходимых плановокартографических материалов по данным соответствующих министерств и ведомств возлагаются на Белорусское республиканское управление по гидрометеорологии. Карты указанных зон, перечень населенных пунктов, отнесенных к этим зонам, публикуются в республиканской и местной печати ежегодно. Статья 9. Порядок перевода территорий радиоактивного загрязнения из одной зоны в другую Решение о переводе территорий радиоактивного загрязнения из одной зоны в другую принимается Советом Министров Республики Беларусь после проведения всех мероприятий по их очистке, комплексному обследованию и экспертных заключений, как это установлено статьей 8 настоящего Закона. Раздел II ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТЕРРИТОРИЙ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ Статья 10 Управление территориями радиоактивного загрязнения Управление территориями радиоактивного загрязнения осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, местными Советами народных депутатов и Государственным комитетом Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с административно-территориальным устройством, предназначением и направленностью хозяйственного, научного или иного использования. Управление территорией зоны отчуждения (эвакуации) осуществляется специальным органом управления. Специальный орган управления зоны отчуждения (эвакуации) создается Советом Министров Республики Беларусь по представлению исполнительного комитета областного Совета народных депутатов и Государственного комитета Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и подчиняется данному комитету.
7 законодательством Союза ССР и Республики Беларусь. Раздел III ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ Статья 21. Виды деятельности в зоне эвакуации (отчуждения) В зоне эвакуации (отчуждения) разрешается только хозяйственная деятельность, связанная с обеспечением радиационной безопасности, предотвращением переноса радиоактивных веществ, выполнением природоохранных мероприятий, а также научноисследовательских и экспериментальных работ. Данная зона защищается от несанкционированного проникновения в нее людей, всех видов наземного транспорта и другой техники. В зоне эвакуации (отчуждения) запрещается: 1) постоянное проживание населения, несанкционированное пребывание людей; 2) несанкционированный въезд всех видов транспортных средств и другой техники, а также сплав леса; 3) привлечение к работе лиц без медицинского заключения и их согласия; 4) вывоз без специального разрешения Государственного комитета Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или особо уполномоченных им органов строительных материалов и конструкций, машин и оборудования, домашних вещей, древесины, почвы, торфа, глины, песка, других полезных ископаемых, растительных кормов, лекарственных растений, грибов, ягод и иных продуктов побочного лесопользования (за исключением образцов для научных целей). Не допускается любая иная деятельность, не санкционированная уполномоченным на то органом. Пребывание на территории зоны эвакуации (отчуждения) допускается только при наличии специального разрешения. Контрольно-пропускной режим и порядок допуска лиц устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. Статья 22. Виды деятельности в зоне первоочередного отселения В зоне первоочередного отселения научная и хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением санитарных правил и норм радиационной безопасности с учетом специально разработанных технологий и методик, направленных на обеспечение производства продукции и товаров, отвечающих установленным нормам. В зоне первоочередного отселения без специального разрешения Государственного комитета Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или уполномоченных им органов запрещается: 1) вывоз древесины, почвы, торфа, глины, песка, других полезных ископаемых, за исключением образцов для научных целей; 2) все виды лесопользования, в том числе заготовка древесины, кормов, грибов, дикорастущих плодов, ягод, лекарственного и технического сырья, охота, рыбная ловля, все виды водопользования, за исключением пожаротушения; 3) прогон и выпас домашних животных; 4) проезд всех видов транспорта вне дорог и водных путей общего пользования, а также сплав леса; 5) вход и въезд на территорию лиц, чья деятельность непосредственно не связана с выполнением работ на ней; 6) проведение любых видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова, если это может привести к переносу радионуклидов. Не допускается также и любая деятельность, не санкционированная уполномоченным на то органом. На территории зоны первоочередного отселения допускается пребывание людей только по специальному разрешению. Контрольно-пропускной режим и порядок допуска лиц устанавливаются Государственным комитетом Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Срок пребывания людей в зоне
Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 31 июля 2022 г
При этом действующее законодательство, в том числе и статьи 3, 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не предусматривает возможность зачета срока проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в срок проживания в зоне с правом на отселение.
Могильникова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старицком районе Тверской области, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости на срок два года в соответствии со статьями 33, 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ .
