Как Избирается Председатель Товарищества По Фз 217 От 1 Января 2022

Анализ Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2022 года

В этой статье речь пойдет только о тех ТСН, которые созданы по типу СНТ, ДНТ, ОНТ и регулируются (до 2022 года) Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно такие ТСН подверглись реформированию. Отдельно отмечаем, что ТСН, созданные в коттеджных поселках по типу ТСЖ (по ст. 136 Жилищного кодекса РФ) не подвергнутся реформированию, Закон 217-ФЗ на такие ТСН (ТСЖ) не распространяется. Если Вы прочитаете эту статью до конца, Вы сможете понять суть всех принятых существенных изменений. Наши юристы очень старались, когда готовили данную аналитику, в благодарность оставьте нам отзыв в комментариях или в Интернете.

1. В законе даются законодательные определения некоторым объектам (например, садовый земельный участок, садовый дом, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения);
2. Запретили создавать несколько ТСН по типу СНТ в рамках одной территории, если ее границы утверждены проектной документацией. Если не утверждены, то можно как раньше — сколько угодно СНТ.
3. Ввели новое минимальное количество учредителей – не менее 7 человек. При этом решение о создании такого ТСН принимается единогласно (100% голосов). Если в товариществе менее 7 членов, оно подлежит ликвидации. Как и раньше, учредители просто создают товарищество, никаких особых прав и привилегий у них нет, такого органа как «собрание учредителей» по закону вообще не существует;
4. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов. Интересно, как требование про 5% будет соблюдаться, если правление минимум из троих членов (если их брать за 5%, то членов должно быть не менее 60-ти). Это требование прямо противоречит положению о минимальном составе СНТ из семи членов товарищества (тогда 5% от членов товарищества составят 0,35 человека, что абсурдно);
5. Председатель правления ТСН не может выдать доверенность с правом передоверия (п. 6 части 1 ст. 19 Закона 217-ФЗ). Причины такого ограничения все также загадочны;
6. Ввели очно-заочное голосование для принятия решений на общих собраниях. И это очень удобно и хорошо, испробовано практикой на ТСЖ;
7. Улучшилось положение индивидуальных садоводов (то есть собственников, которые не являются членами товарищества). Теперь индивидуальные садоводы имеют право не только присутствовать на общих собраниях, но и голосовать по отдельным вопросам на общем собрании членов товарищества, а именно:
   • принимать решение о приобретении земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
   • принимать решение по распоряжению всем общим имуществом, начиная от земельных участков, заканчивая шлагбаумами и видеокамерами;
   • определять порядок пользования общим имуществом;
   • принимать решения о передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность, или в собственность муниципальной власти, или в собственность государства (субъекта РФ);
   • определять размер и срок внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, определять плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (проще говоря, смету доходов и расходов теперь определяют не члены товарищества, а все собственники недвижимости). Кроме того, теперь все эти вопросы будут решаться квалифицированным большинством (2/3 от участников собрания);
   • Утверждать финансово-экономическое обоснование размера всех взносов.
8. Индивидуальные садоводы теперь не только формируют и утверждают смету наравне со всеми, но и несут точно такое же бремя содержания общего имущества, как и члены товарищества (напомним, ранее по 66-ФЗ индивидуальный садовод мог не платить целевые взносы). В этом плане СНТ приблизили к ТСЖ в многоквартирном доме. Теперь членство в товариществе глобально влияет только на принятие некоторых управленческих решений. Права у членов СНТ и индивидуальных садоводов теперь будут практически равные.
9. Регламентирован порядок ведения садоводства без создания товарищества (ст. 6 Закона 217-ФЗ);
10. В части 7 ст. 10 Закона 217-ФЗ указали однозначно, что учредители ТСН по типу СНТ или ОНТ являются членами такого товарищества после его создания. Казалось бы, что все логично, ведь как может быть иначе? Разве учредители могут не быть членами товарищества? Такие вопросы часто возникают при создании любого ТСН, подробнее о проблематике можно почитать в этой статье;
11. Максимальный срок полномочий правления и председателя правления продлили с двух до пяти лет (часть 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ). При этом возможно досрочное переизбрание правления и председателя в любой момент;
12. Убрали еще один пробел в законодательстве. Раньше было непонятно, кто управляет товариществом в период между окончанием полномочий одного правления и избрания нового. Теперь закон говорит об этом прямо: «Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества» (часть 6 ст. 16 Закона 217-ФЗ);
13. Расширился круг вопросов, для принятия которых требуется квалифицированное большинство голосов (2/3 от числа участников собрания), а именно:
    • изменение устава товарищества;
    • избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
    • определение условий, на которых осуществляется оплата труда всех работников по трудовым договорам;
    • принятие решения о приобретении товариществом земельных участков;
    • принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, о порядке его использования;
    • принимать решения о передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность, или в собственность муниципальной власти, или в собственность государства (субъекта РФ);
    • распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества;
    • утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
    • определение размера и срока внесения различных взносов;
    • принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
    • утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов.
14. Наконец-то закон предусматривает новые способы уведомления членов ТСН о проводимых собраниях и их итогах, а именно (части 13 и 14 ст. 17 Закона 217-ФЗ):
    • заказным письмом на адрес регистрации члена ТСН;
    • цитата из закона дословно: «при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения». Таким образом, на федеральном уровне признали надлежащим уведомление по электронной почте (раньше это было только в уставах отдельных товариществ). Отдельным пробелом однако остается процессуальный порядок таких уведомлений (как определить электронный адрес собственника? что если он потерял к нему доступ? как собственник поймет, что его уведомляет компетентный орган товарищества, а не какой-нибудь хулиган? как это все доказывать в суде в случае чего?). Данные вопросы пока остаются без ответа. Полагаем, что стоит обязать органы управления товарищества принимать положения об уведомлениях по электронным адресам, если есть намерение использовать данный способ уведомления);
    • на сайте ТСН (при его наличии);
    • на информационном щите;
    • в СМИ субъекта РФ.
15. Как и раньше, уведомлять о проведении собрания нужно не позднее чем за 14 дней до его начала. Частью 17 статьи 17 Закона 217-ФЗ определено, что не позднее чем за 7 дней инициаторы собрания должны довести до общего сведения (разместить или разослать) все материалы, по которым будут приниматься решения на общем собрании;
16. Протокол каждого общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого ТСН, которые участвовали в собрании (часть 25 ст. 17 Закона 217-ФЗ).

Ключевые изменения в садоводческом законе ФЗ 217

С 1 января 2022 года вступит в силу ФЗ 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который был принят в июле 2022 года. Детально ознакомиться с ним можно по ссылке http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/.

• Все взносы (как членские, так и целевые) теперь должны вноситься строго на расчетный счет товарищества. Поэтому до 1 января 2022 года необходимо позаботиться о его наличии (назначить на общем собрании уполномоченное лицо от СНТ, выбрать банк, открыть в нем счет). Если счет уже есть, новый можно не заводить. Главное, сообщить его реквизиты всем членам товарищества.
• Все наличные платежи упраздняются. Теперь оплата только через банковский безналичный расчет (с уплатой соответствующей комиссии банку за услуги).
• С 1 января 2022 года на общем собрании теперь можно будет избирать председателя СНТ, членов правления и ревизионной комиссии на любой срок до 5 лет (а не на 2 года, как было ранее). Уполномоченных теперь должно быть не менее 3 человек и не более 5% от общего числа членов товарищества.
• Избранные представители наделяются единоличными исполнительными полномочиями вплоть до их переизбрания. Особо следите, чтобы на руководящие места не пробрались непорядочные люди. Такие могут намеренно не проводить собрания по переизбранию, либо заведомо назначать их на такие даты, когда на 100% будет отсутствие кворума.
• До 1 января 2022 года желательно на общем собрании согласовать и принять новый Устав (основной документ СНТ и ОНТ).
• С учетом ряда оговорок (внимательно изучите закон по ссылке выше) до 31 декабря 2022 года любой член СНТ может без торгов бесплатно получить вакантный участок товарищества, если общее собрание одобрит такое решение, и у СНТ будет утвержденный межевой проект (его нет у половины СНТ; для его получения требуются не только финансовые затраты, но и время).
• Вступительный взнос платить теперь не нужно. С 1 января 2022 года останутся только членские (идут на оплату ЖКХ, аренды имущества СНТ и ОНТ, выплату зарплат, благоустройство и т.д.) и целевые взносы (идут на составление документации).
• За не выплату взносов в течение 3 месяцев и более членство в СНТ может быть аннулировано по решению общего собрания. Ушлый председатель, при определенных обстоятельствах воспользовавшись этим правом, сможет избавиться от неугодных ему членов товарищества. Уведомить о возможном исключении должника по закону необходимо как минимум за месяц до проведения собрания (заказным письмом с уведомлением о вручении).
• Ранее исключенному из-за долгов по взносам садоводу может быть законно отказано при приеме в члены СНТ. Теперь либо под председателем шелковым ходить, либо подставной вылет с «волчьим билетом».
• Тем садоводам, которые захотят зарегистрировать жилой дом, необходимо будет для этого предоставить разрешение на строительство.
• На участках, предназначенных для огородничества, теперь можно будет строить только простые хозяйственные, а не капитальные жилые постройки (например, сарай для хранения инвентаря).
• На даче в СНТ можно будет прописаться, если дом будет признан жилым (коммуникации, наличие почтового адреса, требования к капитальности строения).
• При добыче воды из своей скважины в объеме менее, чем 100 м3 в сутки, ее лицензирование не требуется.
• Управлять кооперативом теперь может сторонняя управляющая компания (как в многоквартирных жилых домах). А у них личная выгода и прибыль всегда на 1 месте (просто бизнес).
• Закон вводит ответственность председателя и бухгалтеров за нецелевое расходование средств товарищества.
• Самоуправство, связанное с незаконным «отжимом» земель лесного фонда под песни о продленной дачной амнистии, теперь не прокатит по накатанной колее.
• Каждое СНТ И ОНТ обязано завести официальный адрес электронной почты (email) и рассматривать поступающие на него обращения граждан.

217 ФЗ О садоводческих на 2022 год с изменениями и комментариями

В настоящем обзоре мы постарались отразить и донести основные изменения в дачное, садоводческое и огородническое законодательство, которые вступают в силу с 1 января 2022 года, но вышеуказанные 25 пунктов не способны вместить в себя все изменения. Выполненные профессиональным юристом, все изменения с комментариями напротив каждой статьи Федерального закона от 29.07.2022 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вы можете бесплатно скачать в формате ворд по следующей ссылке:

14. Устанавливается, что для строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества (если градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки строительство разрешено) выдача разрешения на строительство не требуется.

Может ли не член СНТ, быть избранным председателем СНТ, и законны ли его действия в вопросах товарищества

2. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

СНТ в 2022 году

Акт будет не просто регулировать вопросы совместного пользования дачами – новая норма переведет дачные участки в категорию садовых, взносы начнут принимать только по безналу, а право возведения капительных строений в огороднических объединениях упразднят. Также планируется ряд иных нововведений. В общем, несмотря на то, что законодательная норма войдет в силу лишь 01.01.2022, с ней стоит внимательно ознакомиться уже сегодня.

Можно смело утверждать, что нормы нового законодательного акта под номером 217 от 29 июля 2022 года, регламентирующие ведение россиянами садоводческих и огороднических работ для личных нужд, непосредственно затронут чуть ли не каждого второго жителя РФ. Один из главных моментов, которые подверглись принципиальному изменению в новом законе, – отмена девяти организационных форм, в которых такого рода товарищества могли существовать ранее. С 1 января товариществам разрешено иметь всего две формы:

Типовой устав СНТ в новой редакции

До начала 2022 года председатели организаций, объединяющих садовников, должны заняться разработкой нового Устава в полном соответствии с законодательными поправками. Обязательства возлагаются на Правление товарищества. Процедурой утверждения юридически значимого документа занимается общее собрание представителей.

В рамках общего сбора на повестку дня ставится соответствующий вопрос, после чего проводится всеобщее голосование. Операция должна проводиться так, чтобы всем было понятно, что поправки будут вноситься на основе листа изменений.

Biz Kompass

Нет, не нужно. Замена ранее выданных документов не требуется, только по желанию правообладателей!
Расположенные на садовых участках здания с назначением «жилое» и «жилое строение» признаются жилыми домами.
Расположенные на садовых участках здания с назначением «нежилое», не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.
Зарегистрированное до 1 января 2022 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2022 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!

Перечислим основные изменения, которые содержит текст федерального закона об СНТ в 2022 году:
Теперь будет существовать лишь 2 типа загородных товариществ — садоводческие и огороднические. Всем дачным товариществам придется пройти перерегистрацию; во время перерегистрации необходимо выбрать тип загородного товарищества (садоводческое или огородническое). Данные о перерегистрации должны быть внесены в Росреестр.

Новый закон о садоводах и огородниках

• Отправить уведомление по электронной почте (из реестра членов), если электронного адреса не известно, то почтой России;
• Разместить уведомление на официальном сайте товарищества;
• Разместить на доске объявлений на территории товарищества.

Реестр членов. Уже два года садоводами обсуждается реестр членов. У каждого товарищества в том или ином виде, как правило, имеется некий список членов. У всех возникает вопрос, а является ли этот список – реестром? В 217-ФЗ реестру посвящена целая статья (Статья 15 217-ФЗ). Там подробно указано, что в реестре должно быть обязательно, что необязательно, а что только с разрешения садовода. Также в данной статье указано, где взять всю необходимую информацию. Но это становится возможным только для вновь создаваемых товариществ. А вот как быть тем, у кого 30-летний пласт предыстории читайте на нашем сайте в разделе «Реестр членов». Обратите внимание, что информацию об индивидуальных садоводах можно вносить в отдельный реестр членов, только с их согласия. Но для надлежащего уведомления таких садоводов Вам понадобится информация из реестра…

Закон об СНТ с 2022 года: последние новости для дачников

НКО, созданная до 01.01.2022г., вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости без проведения реорганизации, то есть, смены организационно-правовой формы. Для этого требуется соблюдения ряда условий:

Садоводы и огородники, не желающие вступать в СНТ или ОНТ, также обязаны будут их перечислять. Но они смогут участвовать в общих собраниях и голосовать по всем вопросам, связанным с частотой и величиной взносов. Однако выбирать органы управления индивидуалы не вправе.

Закон о садоводстве с 1 января 2022 года

Как передают последние новости, согласно статистике, более 12% россиян постоянно проживают на своих приусадебных участках. Если раньше сделать прописку на даче было проблематично, то новый закон устранил это неудобство – сделать постоянную регистрацию можно будет в жилых капитальных строениях. Другими словами, для того, чтобы прописаться на даче, на участке должен быть жилой дом, а не бытовка под временное проживание. Строительство домов возможно только при наличии соответствующих согласований и разрешений.

С 1 января следующего года в России вступает в силу закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (полный текст можно скачать здесь). Документ не отменяет термин «дачник», но устраняет различия между садоводческими и дачными товариществами.

Устав СНТ образец 2022 по 217 ФЗ

Уже в ближайшее время председатели товарищества должны разработать новый проект Устава в соответствии с указанными изменениями. Эта обязанность принадлежит Правлению товарищества, а процедура утверждения находится в компетенции общего собрания. Поэтому в общем случае последовательность действий следующая:

Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:

Новый закон об СНТ с 1 января 2022 года

• Регистрация права собственности. Если участок предоставлялся для ведения подсобного садового хозяйства, то такой участок подлежит регистрации. Для этого необходимо собрать все необходимые документы (паспорт и акт о предоставлении земельного участка либо любой другой документ, подтверждающий право собственности) и обратиться в Росреестр. Иметь при себе кадастровый паспорт и межевой план не нужно. После этого ваше право собственности должны зарегистрировать в течение 10-12 дней.
• Регистрация права собственности на индивидуальные жилые, дачные дома и некоторые постройки, которые подлежат регистрации. Раньше регистрации подлежало лишь индивидуальное жилье, а также различные коммерческие постройки. Теперь все постройки на участке (летний дом, дачный дом, крупные подсобные помещения и некоторые другие постройки) подлежат регистрации. Чтобы зарегистрировать постройку, необходимо сделать технического план участка и подать его в Росреестр.

Портал СНТ Виноградово

П. 13,14 статьи 17 Закона 217-ФЗ обязывает нас уведомить участников собрания не менее чем за две недели до дня его проведения. Если вы сделаете это раньше — за три недели, за месяц и т.п., это не будет нарушением. Главное иметь письменное доказательство, что вы это сделали.

Как мы ругали этот Закон, а сейчас понимаем, что нормы о проведении общего собрания в форме собрания уполномоченных, отнесение к компетенции Правления, если это установлено Уставом, вопросов избрания председателя, порядка уведомления членов о собрании, наличие общественного контроля за соблюдением законодательства в товариществе, императивная норма о возможности удостоверения доверенности члена СНТ на участие в собрании председателем товарищества, давали органам управления товарищества реальную возможность провести собрание и принять необходимые решения. Но с принятием Закона 217-ФЗ процедура созыва и проведения общего собрания настолько осложнилась, что многие председатели запаниковали, а кое-кто решил отказаться от столь «почетной» должности любым путем, вплоть до выхода из членов и расставания с любимым садовым участком.

Новый дачный закон 217-ФЗ

Как мы видим, расходовать членские взносы будут на уплату налогов, взносов в различные фонды, на вывоз мусора, охрану, благоустройство земель общего пользования, заработную плату председателю и членам правления.

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

217 закон о садоводстве в новой редакции 2022 с комментариями

В этом и состоит сложность, что градостроительные регламенты на земли в СНТ еще не предусмотрены и муниципалитеты их не рассматривали в качестве территорий для частной жилой застройки. Поэтому остается только ждать очередных изменений. А пока тем, кто уже зарегистрировал свои дома, опасаться нечего. Но для вновь регистрируемых строений существенно увеличится стоимость процедуры.

Обсуждение нового законопроекта предусматривало, что в нем будут закреплены правила регистрации построек, расположенных на землях садоводческих и огороднических объединений, а также прописки в жилых домах.

Дачный закон 2022 года — Последние новости

С 1 января 2022 года вступил в силу новый закон о садоводстве и огородничестве. Однако пункты о пользовании недрами (ст. 51) полной версии ФЗ вступили в силу еще в 2022 году, когда закон был опубликован. В новом постановлении переработаны и пересмотрены статьи старого закона, которые оказались недейственными. Основные изменения в дачном законе коснутся:

Раньше все строения на дачном участке автоматически считались нежилой недвижимостью. В 90-х не было необходимости строить полноценные дома. Владельцы приезжали на участки только летом, строили времянки, не предназначенные для постоянной жизни. Однако сегодня все чаще собственники предпочитают оборудовать на своей территории обычные жилые дома для круглогодичного пребывания.